中國商報/中國商網(wǎng) 貴州報道（余昕 婁正道）近年來，桐梓縣九壩鎮(zhèn)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為依托，以“中國避暑納涼新地標、中國山地城鎮(zhèn)新典范、中國生態(tài)旅游新天地、中國綠色低碳新體驗”的定位，建設遵義“最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標。2016年底，完成固定資產(chǎn)投資18.4億元，財政總收入3667億元，農(nóng)民人均可支配收入10594余元。
 
因地制宜找方向 古今結(jié)合定目標
 
桐梓縣九壩鎮(zhèn)距離城12公里，總面積149.14平方公里，轄7個行政村，65個村民組9302戶，總?cè)丝?.6萬人。多年來，一直獨占桐梓煤煙生產(chǎn)第一大鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游大鎮(zhèn)，素有“地上生黃金，地下產(chǎn)褐金”的美譽。九壩也算桐梓縣民富鎮(zhèn)強、衣食無憂的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，然而九壩人并未因此而滿足或消停。
九壩地處貴州北部，與聞名的火爐城重慶接攘。鎮(zhèn)域內(nèi)北高南低，海拔600-1650米，年均氣溫13.5℃，夏季平均氣溫23℃；有20萬年前遠古人類“桐梓人”繁衍生息的巖灰洞遺址、清末黔北農(nóng)民起義領袖楊龍喜揭竿而起的點將臺、明代古寺天池宮、紅軍長征途中婁山關戰(zhàn)役指揮所等紅色革命勝地、古文化遺址。
冬無嚴寒，夏無酷暑的氣候環(huán)境，與城重慶冰火相鄰的區(qū)位優(yōu)勢，無不將九壩點綴成了舉世無雙的風水寶地。從而依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)積蓄，尋機興建休閑避暑大本營，打造“四新九壩”成了該鎮(zhèn)黨委、政府及村民的又一富民強鎮(zhèn)之夢！
 
 
 
大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè) 助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展
 
觀光避暑是建設鄉(xiāng)村旅游的主題，進得來留得住是經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游的核心。2008年以來，九壩鎮(zhèn)充分依托烤煙及傳統(tǒng)的農(nóng)經(jīng)產(chǎn)業(yè)積蓄，確立了休閑農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、基礎配套、民情文化、第三產(chǎn)業(yè)等于一體的“1+5”鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略發(fā)展計劃。
五年來，九壩鎮(zhèn)把鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與“5個100”高效示范農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設有機結(jié)合，在天池核心區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村賓館、農(nóng)家樂各2家，農(nóng)業(yè)園區(qū)建設征地1000畝，觀光花海1200畝，無公害蔬菜基地2300畝。在天池左翼的令壩、栗子建成葡萄園150畝、濕地公園1個、家庭休閑農(nóng)場8家。在天池右翼的楚九公路沿線一帶及丁梨建成蘋果、核桃等經(jīng)果林基地3100畝，水河黃金茶1000畝。這“一帶一核兩翼”的實施，為富民增收提供了條件，為全域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展邁出了成功的第一步。
 
加強配套設施建設 夯實鄉(xiāng)村聚集功能
 
五年來，九壩鎮(zhèn)通過自籌、招商及爭取項目資金等方式，共投入3770萬元，完成了楚九公路和長征大道等355公里的主干道及通村、通組、連戶公路建設，實現(xiàn)了村村通油路，100%通組連戶公路的硬化；建成了627口小水窖、83公里飲水管網(wǎng)及1個自來水廠；新建1個變電站，安裝了132臺變壓器，對215公里的農(nóng)村電網(wǎng)實施了擴容改造；對學校、醫(yī)院等公共配套設施進行了全面改造和升級。
在旅游地產(chǎn)的帶動下，完善了栗子、山堡、天池三個集鎮(zhèn)的垃圾處理系統(tǒng)及排污等相關市政設施建設。在天池、栗子、山堡、蒲家等四個集鎮(zhèn)，規(guī)劃了天池觀光農(nóng)業(yè)園、令壩濕地公園、漁村灣森林公園、白鹽井水上樂園、鐘山峽地質(zhì)公園、二臺子萬畝竹海公園等11個風格各異的公園；在全鎮(zhèn)規(guī)劃了10個文化廣場和50個家庭農(nóng)場。時至今日，已建成公園4個、文化廣場9個、家庭農(nóng)場8個。
 
 
 
挖掘提升傳統(tǒng)文化 豐富鄉(xiāng)村本土內(nèi)涵
 
五年來，九壩鎮(zhèn)財政專門預算或爭取項目資金400余萬元，對明代天池宮、龍?zhí)廖牟w、水河白虎巖、山堡婁山關戰(zhàn)役指揮所及傳統(tǒng)的古宅等實施了打造和保護；完成了古樹的建檔、掛牌管理及保護。
在天池、山堡等區(qū)域規(guī)劃建設國學館、長征步道文化長廊、奇石文化園、文化碑林等文化設施。在每個中心村寨規(guī)劃建設了文化廣場、農(nóng)家書屋，同時將黔北農(nóng)家獨有的堂屋、香火等進行了提升和包裝。
充分利用外來游客，帶動村民從農(nóng)民生活向市民生活轉(zhuǎn)型。在外來游客的言傳聲教下，過去很多連裙子都不敢穿的村婦，已日漸融入了壩壩舞、廣場舞的大舞臺，這無疑為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展構成了一道亮麗的風景。
 
 
 
全面提高服務質(zhì)量 精準定位消費群體
 
九壩鎮(zhèn)與城重慶相鄰、冰火相望，鄉(xiāng)村旅游的消費主體多為重慶人，甚至前往“避暑養(yǎng)生”的重慶中老年人。因此，在消費的時間上，必然具有一定的連續(xù)性。
宜人的環(huán)境，是讓客人進得來的先決條件，高性價比的服務是留住客人的砝碼。為讓客人進得來留得住。五年來，九壩鎮(zhèn)在打造鄉(xiāng)村旅游的過程中，始終堅持政府或?qū)ｍ椯Y金投入的原則，從不向鄉(xiāng)村旅館的業(yè)主不收取任何費用。這不僅調(diào)動了村民的參與熱情，降低了服務成本，提高了服務質(zhì)量。
為有效留住客人，九壩鎮(zhèn)確立了大眾化消費理念，推出了人均每月1400-1800元的鄉(xiāng)村旅館，及15年-20年的長租消費等發(fā)展模式。在這套措施的推動下，近年來，吸引了不少游客前往“避暑養(yǎng)生”，而且一來就是數(shù)月，一般6月入住9月才陸續(xù)離開。據(jù)統(tǒng)計，這些游客99%的均為重慶中老年人。今天的九壩鎮(zhèn)，已經(jīng)不在只是昔日的“金褐”，不僅環(huán)境宜人，還被重慶游客榮稱為避暑養(yǎng)生的“后花園”。
 
 
有效落實四在農(nóng)家 全面提升鄉(xiāng)旅品質(zhì)
 
五年來，九壩鎮(zhèn)依托創(chuàng)建“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”之機，投入1.6億元，對全鎮(zhèn)1261戶民居實施升級改造，對公共基礎設施進行建設，美化和綠化庭院面積2.1萬平方米；建成535家鄉(xiāng)村旅館，共27410個床位；直接拉動了1500余戶農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游。2015年，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游純收入達7000萬元。2016年，高峰時，全鎮(zhèn)日接待入住游客達27000人/次。2017年，日高峰期達到40000余人次。這不僅為村民增加了可觀的收入，還譜寫了九壩鄉(xiāng)村旅游接待歷史的新篇。
 
大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè) 快速拓寬富民之路
 
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，至今也成了九壩鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。五年來，該鎮(zhèn)依托“5個100”高效示范園區(qū)建設契機，根據(jù)各村特點，在鞏固提升烤煙、糧經(jīng)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎上，大力發(fā)展生態(tài)種植和養(yǎng)殖業(yè)。在槐子、白鹽井、蒲家等以生態(tài)家庭農(nóng)莊為主的區(qū)域，大力發(fā)展經(jīng)果林、有機蔬菜種植等產(chǎn)業(yè)。時至今日，全鎮(zhèn)經(jīng)果種植已達7360畝，專供和保供蔬菜基地面積已達到了5000畝。
 
在高崗村規(guī)劃創(chuàng)辦了“令壩返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”，并出臺了鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工入駐創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，首期入駐的豐華大理石加工廠，已全面建成并投入生產(chǎn)。九壩鎮(zhèn)在引資進行礦產(chǎn)開發(fā)、綠色食品加工的同時，還鼓勵村民興辦小微企業(yè)、家庭手工作坊等產(chǎn)業(yè)促進增收就業(yè)，促進農(nóng)民向市民化轉(zhuǎn)型。截止目前，全鎮(zhèn)發(fā)展小微企業(yè)55家，專業(yè)合作社21家，發(fā)展種植和養(yǎng)殖大戶23戶，新增就業(yè)人數(shù)3253人。
 
借助示范建設契機 全面提升鄉(xiāng)旅品質(zhì)
 
2015年，九壩鎮(zhèn)被省列為“100個示范小城鎮(zhèn)”。通過兩年努力，機構設置和編制配備基本完善，并建立健全考核機制。該鎮(zhèn)按照山地特色城鎮(zhèn)化要求投資4.5億元，完成了路網(wǎng)、衛(wèi)生院等“8+X”項目建設24個；投資7200萬元，啟動了集鎮(zhèn)公廁、足球場等計劃總投資2.1億元的“8+X”項目15個；編制入庫了總投資55億元的“8+X”項目58個。
啟動和完成鄉(xiāng)村旅游文化園建設，發(fā)展和啟動家庭農(nóng)場。培育獼猴桃、黃金茶、果茶、桃子、核桃、李子、瑪瑙紅櫻桃等產(chǎn)品。
貴州“5個100”高效農(nóng)業(yè)休閑示范園區(qū)、貴州鄉(xiāng)村旅游大鎮(zhèn)、貴州山地特色新型城鎮(zhèn)化試點鎮(zhèn)、中英綠色低碳示范小城鎮(zhèn)、 “國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等眾多的殊榮。固定資產(chǎn)投資已由2012年的7.2億元增加到了18.4億元，年均實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值已由6.1億元上升到了12.5億元，財政總收入已由2120.3萬元增加到了3667萬元，農(nóng)民人均可支配收入已由6171元提高到了10594元。（本文圖片由李正國提供）