在貴州農(nóng)村正在興起的這場深刻的產(chǎn)業(yè)革命中,轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式、轉(zhuǎn)變作風(fēng)這三場“革命”猶如三枚強(qiáng)力引擎,不斷把“三農(nóng)”發(fā)展推向新高度。2018年全國兩會,“振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻的產(chǎn)業(yè)革命”成為代表委員們熱議的焦點話題。
轉(zhuǎn)變思想觀念:再見,玉米;你好,油茶!
作為農(nóng)業(yè)大州,黔東南州曾面臨著“樣樣都有,樣樣不成規(guī)模”的尷尬局面,玉米滿山滿谷。而如今,油茶、藍(lán)莓等經(jīng)濟(jì)作物連山成片,呼應(yīng)著全省下大決心調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全局。2017年,貴州黔東南完成油茶基地建設(shè)提質(zhì)改造面積13.63萬畝,種植面積達(dá)到91.27萬畝,產(chǎn)值6.22億元,惠及4.2萬農(nóng)民。
“要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,就要從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整破題。”3月5日,在第十三屆全國人民代表大會第一次會議貴州省代表團(tuán)全體會議上,全國人大代表、黔東南天柱縣林業(yè)局辦公室主任、油茶專家袁昌選說,經(jīng)過長期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,油茶產(chǎn)業(yè)漸漸成為具備黔東南“個性”的山地特色農(nóng)業(yè)的重要“選項”,也讓越來越多的農(nóng)民嘗到了甜頭。
全國人大代表、黔東南天柱縣林業(yè)局辦公室主任、油茶專家袁昌選
作為全國人大代表,袁昌選心里想的是能讓更多的鄉(xiāng)親種上畝產(chǎn)值高達(dá)4000元的油茶,“希望財政能夠加大對貴州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度,讓更多百姓種得起油茶。”而他自己也將擔(dān)當(dāng)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“戰(zhàn)斗員”和“服務(wù)員”,促成黔東南更多百姓轉(zhuǎn)變思想觀念,說出“再見,玉米;你好,油茶!”
轉(zhuǎn)變思想觀念,也要求鄉(xiāng)村之外的生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)變思想觀念,更加積極有序地進(jìn)入鄉(xiāng)村。“資源匱乏、邊遠(yuǎn)落后村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨改革缺主體、農(nóng)村發(fā)展缺資金、平臺缺實體的困難,這也制約了村級集體經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,”全國政協(xié)委員、盤州市淤泥鄉(xiāng)巖博聯(lián)村黨委書記余留芬在全國兩會上一語指出農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“痛點”,她建議,由省市對省市范圍內(nèi)的發(fā)展效益好且有潛力企業(yè)進(jìn)行篩選推薦,并公布可以作為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展入股的企業(yè)提供鄉(xiāng)村選擇,鄉(xiāng)村選擇企業(yè)洽談達(dá)成一致意見可以簽訂合法協(xié)議將各級財政扶持的資金入股到企業(yè),確保每年村集體有增收,同時,金融機(jī)構(gòu)要對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的項目貸款給予融資支持。
全國政協(xié)委員、盤州市淤泥鄉(xiāng)巖博聯(lián)村黨委書記余留芬接受記者采訪
轉(zhuǎn)變思想觀念,也意味著要破除制約發(fā)展的制度藩籬。“考察現(xiàn)有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展情況,絕大部分是過去‘三級所有,隊為基礎(chǔ)’的人民公社體制下‘生產(chǎn)大隊’的延續(xù),屬于社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織,法律地位模糊、村企不分,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展乏力,”全國政協(xié)委員、貴州省政協(xié)副主席左定超說,改變這種村企一體、政經(jīng)不分狀況需要積極探索建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的法律制度,完善規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)權(quán)制度。左定超建議,要推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織立法,明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的性質(zhì)、地位、財產(chǎn)范圍、登記設(shè)立、股份劃分、配置、轉(zhuǎn)讓、受益分配、經(jīng)營模式、決策程序、管理制度等。同時,明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的注冊登記部門、登記程序、成員爭議處理程序和處理部門,從而保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)成員權(quán)利。
全國政協(xié)委員、貴州省政協(xié)副主席左定超
轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式:破解人地矛盾靠科技
“貴州人均耕地少,耕地分布不集中,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、規(guī)?;y度很大,這是制約我們農(nóng)民收入的硬件瓶頸。”全國人大代表、貴州省農(nóng)科院博士孟平紅認(rèn)為,貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展要“逆襲”,機(jī)會來自科技。
貴州最低海拔僅147.5米,最高海拔2900.6米,在孟平紅看來,這為貴州山地特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展賦予了無窮的可能性,“我們要根據(jù)不同的海拔、不同的氣候條件開展蔬菜種植科學(xué)研究,這是最符合貴州地理生態(tài)條件的選擇。”
全國人大代表、貴州省農(nóng)科院博士孟平紅
蔬菜是貴州省委省政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧中主導(dǎo)的第一產(chǎn)業(yè),在實施的《貴州省發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅三年行動方案》中,省政府將“321”高效種植模式作為蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧的科技支撐,配套項目資金,在全省選擇16個縣市實施。
據(jù)了解,“321”高效種植模式是省農(nóng)科院在全省高、中、低海拔進(jìn)行多年試驗示范的一項科研成果,采用間作、套作、復(fù)種等多種模式,配套高產(chǎn)栽培技術(shù),以達(dá)到畝產(chǎn)3萬、2萬、1萬的產(chǎn)值。該項目在實施中,注重新品種、新技術(shù)、新模式、新材料的集成,打造標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、規(guī)范化的高效種植示范基地。
在聆聽了李克強(qiáng)總理所作的政府工作報告后,孟平紅對今后工作的方向更加明晰,“要把科研與貴州脫貧攻堅的需求緊密結(jié)合起來,為鄉(xiāng)村振興提供科技支撐。”
轉(zhuǎn)變作風(fēng):黔貨出山“路漫漫其修遠(yuǎn)兮”
今年剛滿30歲的華茜,自8年前從河南中州大學(xué)旅游管理專業(yè)畢業(yè)后,便開始從事電商創(chuàng)業(yè),2015年4月,華茜加入農(nóng)村淘寶成為萬山鎮(zhèn)農(nóng)村淘寶服務(wù)站負(fù)責(zé)人,為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┟赓M代買服務(wù),從2015年7月開始,她的每月銷量就常年在銅仁地區(qū)前列“霸榜”,成為明星合伙人,在貴州省2018年兩會上,她當(dāng)選十三屆全國人大代表。
“電商能夠讓農(nóng)民更全面地認(rèn)識外面的世界,從外界的角度認(rèn)識自己的優(yōu)勢、劣勢,更好地謀劃發(fā)展路徑。”從事農(nóng)村電商這些年,她對做好農(nóng)村電商的作用、制約農(nóng)村電商瓶頸都有了更深刻的認(rèn)識。
全國人大代表、銅仁萬山電子商務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人華茜
“做電商,不能趕一陣風(fēng),要踏踏實實地做,把農(nóng)村電商打造成串聯(lián)起上下游產(chǎn)業(yè)的節(jié)點。”華茜認(rèn)為,貴州要完成農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)的提升,還需要5-10年,“要做到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),打通上行渠道、做好供需對接,形成‘黔貨’品牌,我們需要更多專業(yè)的電商人才扎根基層、沉下性子、久久為功,讓電商為貴州鄉(xiāng)村振興做出更大的貢獻(xiàn)。”