??魚類是人類餐桌上的美食。隨著近些年人們生活水平的提高,以及網(wǎng)購、物流業(yè)的蓬勃發(fā)展,吃上來自世界各地的魚類已經(jīng)不是什么新鮮事兒?!安粌H要吃新鮮的,還要吃野生的,要吃深海的?!?/p>
??事實上,我國漁業(yè)經(jīng)過長時間粗放式發(fā)展,資源已日益枯竭,很多傳統(tǒng)的海洋大省都面臨“無魚可捕”的尷尬境地。同時,水域生態(tài)環(huán)境的污染已經(jīng)嚴重影響到了人類和魚類的生存環(huán)境。
??在此背景下,推動我國漁業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫?!百Y源環(huán)境是漁業(yè)發(fā)展的基石。要始終堅持綠色發(fā)展理念,大力養(yǎng)護水生生物資源。”農(nóng)業(yè)部副部長于康震表示。
??少捕魚——
??捕撈量減少到1000萬噸以內
??要管好船,嚴格控制捕撈產(chǎn)能;管好網(wǎng),推行選擇性標準漁具,減少漁具對幼魚的危害;管好港,完善漁船漁撈日志填報和檢查統(tǒng)計制度
??鯤鵬村是廣東省臺山市一個靠海的村莊,當?shù)鼐用駧缀跏朗来圆遏~為生。然而情況卻在這幾年急轉直下:“捕不到魚了,收益下降了四五成,出趟海只能維持收支平衡……”這是漁民們的感受。
??“無魚可捕”的現(xiàn)狀在我國很多沿海地區(qū)都很常見。我國是漁業(yè)大國,也是世界上漁船最多的國家。由于海洋捕撈漁船數(shù)量和規(guī)模大幅增長,捕撈強度遠遠超過資源再生能力,對海洋生物資源造成了巨大破壞。
??據(jù)估算,我國四大海域漁業(yè)資源總量約為1600萬噸,可捕量約800萬噸至900萬噸,但近年來海洋捕撈量都在1200萬噸以上,2015年甚至達到了1310萬噸。
??海洋資源雖然豐富,但不是取之不盡用之不竭的,如果人類一味索取而不懂得回報,將會帶來不可逆的傷害,不利于長遠發(fā)展。
??今年初,農(nóng)業(yè)部印發(fā)《關于進一步加強國內漁船管控實施海洋漁業(yè)資源總量管理的通知》,明確了兩方面重點工作,一是漁獲物產(chǎn)出的控制目標,到2020年國內海洋捕撈總產(chǎn)量減少到1000萬噸以內,與2015年相比減少309萬噸以上;二是控制漁船投入數(shù)量,到2020年全國壓減海洋捕撈機動漁船2萬艘、功率150萬千瓦。
??對此,于康震表示,要管好船,打擊涉漁“三無”船舶,加大減船轉產(chǎn)的工作力度等,嚴格控制捕撈產(chǎn)能。同時管好網(wǎng),制定捕撈漁具準用目錄,推行選擇性標準漁具,減少漁具對幼魚的危害。還要管好港。完善漁船漁撈日志填報和檢查統(tǒng)計制度,逐步推進漁撈日志電子化。
??同樣是今年,農(nóng)業(yè)部還公布了《關于調整海洋伏季休漁制度的通告》,其中明確,每年的休漁開始時間前移半個月到1個月,總休漁時間普遍延長一個月;同時,休漁類型首次將南海的單層刺網(wǎng)納入休漁范圍,即在我國北緯12度以北的四大海區(qū)除釣具外的所有作業(yè)類型均要休漁。
??8月16日,為期3個半月的南海伏季休漁解禁,海南省1萬多艘休漁漁船揚帆出海,撒網(wǎng)開捕。
??“今年,南海休漁時間從5月1日至8月16日,是伏季休漁制度實施以來變化幅度最大的一次,休漁期較往年增加1個月?!焙D鲜O業(yè)廳有關負責人表示:“海洋漁業(yè)資源是極為珍貴的,它涉及海產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,涉及眾多沿海漁民的生計問題。我們將繼續(xù)重視海洋漁業(yè)資源的保護、開發(fā),堅決執(zhí)行伏季休漁制度,對休漁期間違規(guī)出海捕撈者予以嚴厲打擊。”
??多放魚——
??每年增殖放流400億單位以上
??到2020年,每年將增殖水生生物種苗數(shù)量400億單位以上。初步構建“區(qū)域特色鮮明、目標定位清晰、布局科學合理、評估體系完善、管理規(guī)范有效、綜合效益顯著”的水生生物增殖放流體系
??增殖放流是用人工的方法直接向海洋、灘涂、江河、湖泊、水庫等天然水域投放或移入漁業(yè)生物的卵子、幼體或成體,以恢復或增加種群的數(shù)量,改善和優(yōu)化水域的群落結構。
??每年的6月份是水生生物生長繁殖的關鍵時期,也是養(yǎng)護水生生物資源的黃金時期。6月里,海洋伏季休漁已全面實施,長江等一些大江大湖也處于禁漁期。在這個時期大力開展水生生物增殖放流,可以有效修復水生生物資源。
??今年6月6日,農(nóng)業(yè)部組織開展了第三屆“全國放魚日”同步增殖放流活動,30個?。▍^(qū)、市)共舉辦大型增殖放流活動400余場,放流各類水生生物苗種超過50億尾。
??“增殖放流作為養(yǎng)護水生生物資源的一項重要舉措,對促進漁業(yè)種群資源恢復,改善水域生態(tài)環(huán)境,增加漁業(yè)效益和漁民收入具有重要意義。”農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局局長張顯良表示。
??據(jù)悉,按照《中國水生生物資源養(yǎng)護行動綱要》確定的增殖放流目標任務,《農(nóng)業(yè)部關于做好“十三五”水生生物增殖放流工作的指導意見》提出,到2020年,每年將增殖水生生物種苗數(shù)量400億單位以上。初步構建“區(qū)域特色鮮明、目標定位清晰、布局科學合理、評估體系完善、管理規(guī)范有效、綜合效益顯著”的水生生物增殖放流體系。
??近年來,隨著放流規(guī)模的不斷擴大,漁業(yè)種群資源得到有效恢復。據(jù)調查,在圖們江、鴨綠江等自然水域,多年不見的名貴魚類又重新出現(xiàn),如花羔紅點鮭、狗魚、鱖魚、大馬哈魚、灘頭魚等,漁業(yè)資源衰退勢頭得到了有效遏制。青海湖10年封湖育魚效果明顯,據(jù)專家測算,增殖放流對青海湖裸鯉資源恢復的貢獻率達到了23%。
??同時,增殖放流改善了水域生態(tài)環(huán)境。江蘇省湖泊等封閉型內陸水體放流效果尤為明顯,“四大家魚”等品種產(chǎn)量顯著增加,其中鰱、鳙對抑制水體富營養(yǎng)化起到積極的作用,從湖體中帶走了大量的氮、磷等營養(yǎng)元素,有效降低了水體的營養(yǎng)負荷,對內陸湖區(qū)的藻類密度也起到了有效抑制作用。
??此外,增殖放流促進了瀕危物種與生物多樣性保護。安徽省黃山區(qū)水產(chǎn)局在譚家橋、耿城、焦村、烏石等沿黃山周邊峽谷溪流中均發(fā)現(xiàn)大鯢,大鯢自然種群數(shù)量得到初步恢復,生態(tài)環(huán)境得到有效改善。
??養(yǎng)好魚——
??健康養(yǎng)殖是漁業(yè)發(fā)展重頭戲
??淘汰落后的養(yǎng)殖方式,加快完善養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃,科學劃定養(yǎng)殖區(qū)域,明確限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)。嚴格控制限養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖規(guī)模,大力發(fā)展大水面人工增殖、離岸深水抗風浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖
??當前,我國養(yǎng)殖水產(chǎn)品已占到全國水產(chǎn)品總產(chǎn)量的四分之三左右,然而部分地區(qū)養(yǎng)殖布局不合理、養(yǎng)殖方式落后、養(yǎng)殖密度過大、投喂不科學等問題造成局部污染嚴重,影響水域生態(tài)環(huán)境和養(yǎng)殖質量。因此,轉變養(yǎng)殖方式,開展健康養(yǎng)殖是漁業(yè)綠色發(fā)展的重頭戲。
??洞庭湖是我國傳統(tǒng)的淡水漁業(yè)產(chǎn)區(qū),過去,在養(yǎng)殖過程中,餌料、肥料、魚藥大量投放,未經(jīng)處理超標排放問題比較突出,造成了水質富營養(yǎng)化等污染。
??針對這一問題,農(nóng)業(yè)部去年啟動了湖區(qū)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理試點。通過拆除大湖圍欄圍網(wǎng)養(yǎng)殖,控制水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖密度,發(fā)展池塘循環(huán)水養(yǎng)殖,確保了集中整治區(qū)域水質逐步達到地表水ⅲ類標準。
??重慶市深化水域牧場建設,采取“以水養(yǎng)魚、以魚養(yǎng)水、魚水相依”模式,按“三不投”原則推進淡水生態(tài)漁場建設,大力推廣魚菜共生技術模式,既改善了池塘水質,減少了病害,又增加了效益。
??近年來,農(nóng)業(yè)部持續(xù)開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建,淘汰不合理的超高密度池塘養(yǎng)殖、近海普通網(wǎng)箱養(yǎng)殖、內陸大水面投餌網(wǎng)箱養(yǎng)殖等落后的養(yǎng)殖方式。2017年將創(chuàng)建漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣10個以上,創(chuàng)建水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場500個以上。
??于康震表示,要加快完善養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃,科學劃定養(yǎng)殖區(qū)域,明確限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)。將宜養(yǎng)水域、灘涂納入養(yǎng)殖區(qū)域,保護漁業(yè)基本生存空間。要兼顧資源環(huán)境保護和生產(chǎn)發(fā)展,既不能一禁了之,也不能盲目地一窩蜂發(fā)展。同時嚴格控制限養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖規(guī)模,對于不合理水庫投餌網(wǎng)箱養(yǎng)殖和近海高密度網(wǎng)箱養(yǎng)殖,要按養(yǎng)殖容量合理疏散,大力發(fā)展大水面人工增殖和離岸深水抗風浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖。要適度發(fā)展優(yōu)質特色品種,結合轉方式調結構的政策導向,合理引導養(yǎng)殖品種和數(shù)量。?