? ?農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展2017年飼料行業(yè)管理督導檢查工作的通知

??各省、自治區(qū)、直轄市畜牧(農(nóng)牧、農(nóng)業(yè))廳(局、委、辦)、飼料工作(工業(yè))辦公室：

??為貫徹國務(wù)院放管服改革精神，落實《飼料和飼料添加劑管理條例》有關(guān)要求，加強飼料質(zhì)量安全和安全生產(chǎn)事中事后監(jiān)管，我部擬組織開展2017年飼料行業(yè)管理督導檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

??一、時間安排

??督導檢查于2017年11月開展。具體時間由檢查組(檢查組名單由我部畜牧業(yè)司另行通知)與受檢省(區(qū)、市)協(xié)商確定。

??二、檢查對象

??北京、天津、內(nèi)蒙古、上海、海南、重慶、貴州、甘肅、青海、寧夏、新疆等11個省(區(qū)、市)飼料管理部門。

??三、檢查方式

??檢查方式包括聽取省級飼料管理部門工作匯報、調(diào)閱查看相關(guān)文件、與飼料管理部門和企業(yè)工作人員座談等形式;并隨機抽查2至3家飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)(企業(yè)需至少分布在2個市或縣)、1至2家飼料經(jīng)營門店，核實管理部門工作開展情況，檢查飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范執(zhí)行情況。

??四、檢查重點

??(一)行政許可工作。包括各地行政許可制度建設(shè)、機構(gòu)建設(shè)、專家隊伍建設(shè)、經(jīng)費保障、審批程序等情況，行政許可工作是否做到嚴格把關(guān)、程序合法、內(nèi)容規(guī)范、運行高效。

??(二)飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作。包括監(jiān)管制度建設(shè)、監(jiān)管隊伍建設(shè)、監(jiān)管經(jīng)費落實情況，核查省級飼料管理部門是否督促市、縣級飼料管理部門落實監(jiān)管職責，市、縣級飼料管理部門是否認真履行監(jiān)管職責，是否建立并認真執(zhí)行企業(yè)日常巡查制度，是否按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于嚴厲打擊飼料生產(chǎn)和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用獸用抗菌藥物行為的通知》(農(nóng)辦牧〔2017〕43號)、《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于切實加強蛋禽養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理工作的通知》(農(nóng)辦牧〔2017〕43號)要求推動相關(guān)工作。

??(三)飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范推進工作。省級飼料管理部門是否按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面實施飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范的意見》(農(nóng)牧發(fā)〔2015〕8號)要求落實開展相關(guān)工作，主要包括組織機構(gòu)建設(shè)、宣傳培訓、示范企業(yè)創(chuàng)建、規(guī)范與生產(chǎn)許可銜接等工作進展情況。

??(四)飼料監(jiān)督執(zhí)法工作。包括飼料監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)和職能設(shè)置情況，飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營等違法案件查處情況。

??(五)抽查飼料生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營門店。核查飼料生產(chǎn)企業(yè)是否按照飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范要求制定完善相關(guān)管理制度，并認真組織實施，是否自覺貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)要求，切實履行安全生產(chǎn)主體責任，示范企業(yè)是否繼續(xù)具備示范條件;核查飼料經(jīng)營門店是否符合經(jīng)營條件，并遵守飼料管理相關(guān)法規(guī)規(guī)定。

??五、有關(guān)要求

??(一)相關(guān)省級飼料管理部門要高度重視本次督導檢查工作，全面梳理本省(區(qū)、市)行政許可、日常監(jiān)管、市場監(jiān)測、行業(yè)服務(wù)等工作，提前準備以下材料：

??1.飼料管理工作匯報。匯報應(yīng)結(jié)合本次檢查重點，反映本地各級飼料管理部門在生產(chǎn)許可、日常監(jiān)管、管理規(guī)范推進、監(jiān)督執(zhí)法等方面開展的主要工作;

??2.地方性法規(guī)及其他制度文件;

??3.各級飼料管理部門組織機構(gòu)設(shè)置情況和部門職責分工;

??4.飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可證專家審核委員會章程、專家名單、委員會相關(guān)工作文件;

??5.被抽查生產(chǎn)企業(yè)(檢查開始前由檢查組確定)的申報材料、評審記錄、現(xiàn)場審核表、核發(fā)許可證公告，屬于飼料添加劑或添加劑預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)的，還需提供2個產(chǎn)品批準文號申報材料、核發(fā)批準文號文件;

??6.為推進飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范下發(fā)的文件、工作方案、計劃等;

??7、強化飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)藥物飼料添加劑監(jiān)督管理、蛋禽飼料生產(chǎn)經(jīng)營管理的相關(guān)文件資料等;

??8.飼料管理部門記錄日常監(jiān)督檢查、違法行為查處等的飼料和飼料添加劑監(jiān)督管理檔案;

??9.飼料質(zhì)量安全監(jiān)測工作方案、抽檢記錄、監(jiān)測結(jié)果的發(fā)布情況等，對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的處理結(jié)果。

??(二)督導檢查組要按照檢查重點認真開展工作，全面了解情況，于檢查結(jié)束后5個工作日內(nèi)形成報告，發(fā)送至xmjslch@agri.gov.cn。報告內(nèi)容應(yīng)客觀真實，對受檢省(區(qū)、市)工作做出全面評價。

??本次督導檢查由農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司負責。各省(區(qū)、市)在迎檢準備中如有問題，請及時與我部畜牧業(yè)司飼料處聯(lián)系。聯(lián)系人：張曉宇，電話010-59192872。

??農(nóng)業(yè)部辦公廳

??2017年10月25日