“倉廩實、天下安”。糧食是安天下之本，糧食安全關(guān)乎民生、關(guān)乎國家戰(zhàn)略安全。
近年來，湖南糧食系統(tǒng)忠實履行“抓收購、保供給、強產(chǎn)業(yè)、嚴(yán)監(jiān)管”的行業(yè)使命，把維護國家糧食安全與推進糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)一于糧食改革發(fā)展全過程，不斷完善糧食收儲體系、優(yōu)化糧油產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、提升糧食經(jīng)濟效能，充分發(fā)揮湖南作為全國重要糧食主產(chǎn)省的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)，為全國糧食安全作出了突出貢獻，書寫了糧食經(jīng)濟強省的絢麗篇章。
“三主”工作定位 “三版”努力方向
保持定力 謀發(fā)展之基
湖南是全國農(nóng)業(yè)資源大省，是全國重要的糧食主產(chǎn)省。水稻、油茶產(chǎn)量一直穩(wěn)居全國第一，菜籽油產(chǎn)量穩(wěn)居全國前三，用占全國3%的土地養(yǎng)活了占全國5%的人口;全國糧食行業(yè)的第一個上市公司在湖南，全國掛面第一股、茶油第一股、雜糧第一股、菜籽油第一股均發(fā)軔于湖南。
成績的取得，得益于近年來省糧食系統(tǒng)始終以省委、省政府提出的將湖南由糧食產(chǎn)量大省向糧食經(jīng)濟強省轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，以糧食安全省長責(zé)任制為總攬，確立了把搞好糧食收儲、維護國家糧食安全作為“主業(yè)”;把保供穩(wěn)價、維護正常的市場流通秩序作為“主責(zé)”;把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提升糧油經(jīng)濟效能作為“主攻方向”的“三主”工作定位;著力打造千億產(chǎn)業(yè)“升級版”、糧安工程“湖南版”和糧油經(jīng)濟“增長版”的“三版”努力方向。
今年1月8日，省糧食局局長張亦賢更是要求全省糧食系統(tǒng)，“要堅決守住堅持糧食市場化改革方向不動搖、確保糧食生產(chǎn)能力不降低、保持農(nóng)民增收勢頭不逆轉(zhuǎn)三條底線?！?/p>
號角吹響，迅速響應(yīng)。全省糧食系統(tǒng)以“任憑東西南北風(fēng)，咬定青山不放松”的魄力，全力推進糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面構(gòu)建“一市一中心、一縣一骨干、若干收納庫”的糧食收儲體系，倉容總量達2048萬噸;連續(xù)5年9次啟動托市收購，共托市收購糧食1143.5萬噸，為農(nóng)民增收50多億元;努力拓展糧食行業(yè)發(fā)展新空間，不斷挖掘行業(yè)新動能。
今年1-9月，全省共購進糧食1695萬噸，同比增加83萬噸;共銷售糧食1722萬噸，比上年同期增加101萬噸，同比市場價格平穩(wěn)、品種供應(yīng)豐富，形成購銷兩旺的良好局面。目前，全省糧食產(chǎn)業(yè)正向著“2017年全省糧油加工業(yè)總產(chǎn)值力爭突破1300億元，銷售收入爭取達到1270億元以上，利稅爭取突破60億元”的目標(biāo)闊步前進。
“五扶”工程 “湖南好糧油”
改革創(chuàng)新 揚“湘”字品牌
2016年，湘米近十年來首次實現(xiàn)復(fù)出國門，中糧米業(yè)(岳陽)公司向美國出口大米;
2017年6月，首批援助索馬里的1400噸湖南大米經(jīng)岳陽出入境檢驗檢疫局檢驗合格，順利發(fā)往上海集港，這批貨物是我國向“一帶一路”沿線發(fā)展中國家提供20億元緊急糧食援助的一部分，也是湖南大米繼去年外銷美國之后再一次出國門。
湘米再一次重塑了自己的形象，也向世界彰顯了近年湖南糧食系統(tǒng)大力實施“走出去”戰(zhàn)略，開啟糧食外銷“東進西拓”進程，不斷擴大湘米市場份額，不斷鼓勵湘米走出國門，讓世界的目光聚焦于湖南糧食系統(tǒng)為弘揚“湘”字糧油品牌所作出的努力：
——以開放的理念、創(chuàng)新的思維開創(chuàng)湖南糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。湖南不產(chǎn)小麥，卻創(chuàng)造了掛面生產(chǎn)加工量占全國七分之一的驚人奇跡;湖南茶油正以占全國三分之一強的比重向可與橄欖油媲美的“國產(chǎn)高檔食用油”方向發(fā)展;一批以糧油為原料的精深加工產(chǎn)業(yè)項目正成為糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能，產(chǎn)品行銷國際市場。
——大力實施以“扶強、扶大、扶優(yōu)、扶特、扶品牌”為重點的“五扶”工程，鼓勵支持優(yōu)勢企業(yè)做大規(guī)模、做強產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)產(chǎn)品，聯(lián)小成優(yōu)、兼并重組，推動過剩產(chǎn)能淘汰，提升效益。
——實施“湖南優(yōu)質(zhì)糧油”工程，以“三品一標(biāo)”創(chuàng)建為載體，突出提升優(yōu)質(zhì)原料供給能力，實行專收專儲、定點加工，充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)優(yōu)良品種的積極性，確保原料品質(zhì)。
——推進“好糧油”行動計劃，全面提升湖南品質(zhì)。充分發(fā)揮糧食部門連接生產(chǎn)和消費兩端、對市場反應(yīng)靈敏的優(yōu)勢，通過政策引導(dǎo)倒逼生產(chǎn)環(huán)節(jié)著力優(yōu)化品種種植結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量，通過優(yōu)化糧食流通管理，打造優(yōu)質(zhì)糧油品牌。
——大力實施“東進西拓”、“進京入滬”、“收復(fù)失地”戰(zhàn)略，精準(zhǔn)對接北上廣深等發(fā)達地區(qū)，滿足他們崇尚健康的更高層次消費需求，量身定制、大力推介以綠色生態(tài)米、特色雜糧、高檔茶油為代表的高端糧油產(chǎn)品，不斷提升“湘”字糧油品牌的影響力。
……
久久為功，成績斐然。全省糧食系統(tǒng)在全省創(chuàng)造了單一行業(yè)上市企業(yè)數(shù)量第一的奇跡。據(jù)統(tǒng)計，目前，全省共有9家糧油類本土上市公司，有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)18家，中國馳名商標(biāo)47個;全省11家企業(yè)躋身全國米面油食品50強。
“人性化服務(wù)”“放心糧油”
以民為本 惠和諧民生
“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，糧食部門一頭系著國家安全，一頭連著糧農(nóng)的直接利益;一頭服務(wù)糧農(nóng)，一頭要滿足消費者需求?！睆堃噘t局長說到。
為此，以民為本，增強服務(wù)能力建設(shè)、提升服務(wù)水平被全省糧食系統(tǒng)擺在了突出位置;完善糧油收儲體系，讓糧農(nóng)體會到種糧光榮，真正交上“明白糧”、“放心糧”、“舒心糧”成了全省糧食系統(tǒng)共同的追求目標(biāo)。
為了給農(nóng)民提供有“溫度”、“可觸感”的溫馨服務(wù)，確保有“倉”收糧、有“錢”收糧、有“質(zhì)”收糧和有“情”收糧，湖南糧食局首創(chuàng)了彰顯湖南特色、堪稱湖南亮點的“人性化服務(wù)”活動：2013年開展了“服務(wù)早稻收購，千名干部下庫點”為主要內(nèi)容的活動，2014年開展了“人性化服務(wù)在糧食收購中閃光”活動，2015年開展了“踐行‘嚴(yán)實’要求，深化人性化服務(wù)”活動，2016年開展了“發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，鞏固和深化人性化服務(wù)”活動，2017年開展了“以‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化推進人性化服務(wù)精細化標(biāo)準(zhǔn)化”等一系列主題活動。
為切實維護種糧農(nóng)民的利益，省糧食局堅守“種糧賣得出”的底線，做到應(yīng)收盡收并公開透明入庫質(zhì)檢程序和結(jié)果;全力化解倉容布局不合理、局部倉容緊張的矛盾，根據(jù)糧食產(chǎn)量、收購量合理布局收儲網(wǎng)點，盡可能方便農(nóng)民就近售糧。2017年，全省實施“精準(zhǔn)彈性啟動托市”、“精準(zhǔn)對接種糧主體”“統(tǒng)籌開展精準(zhǔn)扶貧收購”、“統(tǒng)籌做好服務(wù)災(zāi)區(qū)收購”等組合拳，確保農(nóng)戶售糧有道、售糧有價。
為確保城鄉(xiāng)居民一日三餐“舌尖上的安全”，湖南省糧食局以落實糧食安全省長責(zé)任制為抓手，將確保糧油產(chǎn)品質(zhì)量安全作為保障糧食質(zhì)量安全的重要內(nèi)容，大力實施“放心糧油全覆蓋工程”，并依托軍糧供應(yīng)優(yōu)勢打造軍需民食一體化放心糧油店。據(jù)悉，今年內(nèi)，全省要力爭新增10-20家放心糧油店;新增國家級放心糧油加工企業(yè)10家、省級企業(yè)10家。
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。湖南省糧食局黨組正團結(jié)和帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部職工擼起袖子，齊心協(xié)力，為當(dāng)好國家糧食安全的“守護神”、守住管好“天下糧倉”，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南，提供堅強有力的糧食安全保障和產(chǎn)業(yè)支撐，續(xù)寫糧食經(jīng)濟強省的絢麗新篇章!