此前,市場監(jiān)管總局正式施行《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》 (第60號令),此項(xiàng)《規(guī)定》的出臺進(jìn)一步推動了企業(yè)落實(shí)責(zé)任,助力企業(yè)守住食品安全底線。
然而,雖然已有明確規(guī)定,但卻總有“張三”置若罔聞,不按要求進(jìn)行操作,讓我們來了解一下。
近日,思明區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在對轄區(qū)一家連鎖餐飲服務(wù)企業(yè)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),該企業(yè)門店存在三防措施落實(shí)不到位、原材料管理不規(guī)范等問題,也未能按照《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》建立健全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度和機(jī)制,《每日食品安全檢查記錄》《每周食品安全排查治理報(bào)告》《每月食品安全調(diào)度會議紀(jì)要》“三本賬”材料都缺失。
法規(guī)速遞
《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》要求:具有一定規(guī)模的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在配備食品安全員的同時(shí),應(yīng)當(dāng)依法配備食品安全總監(jiān);要建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),食品安全總監(jiān)、食品安全員分級負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核食品安全管理人員,由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
執(zhí)法人員依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對該企業(yè)現(xiàn)場開具《當(dāng)場行政處罰決定書》給予警告,并責(zé)令企業(yè)限期改正。然而,整改期滿,執(zhí)法人員再次到現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)依然未能引起重視,問題整改不到位。
執(zhí)法人員隨即對該企業(yè)進(jìn)行行政約談,再次宣貫解讀《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》,要求企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定落實(shí)食品安全主體責(zé)任,并耐心指導(dǎo)企業(yè)建立健全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度和機(jī)制,完善各項(xiàng)記錄臺賬。
經(jīng)警告、限期責(zé)改、約談、指導(dǎo),該企業(yè)門店已規(guī)范設(shè)置三防措施,同時(shí)督促員工規(guī)范落實(shí)食品原料的索證索票及貯存,并詳細(xì)粘貼標(biāo)簽標(biāo)識,目前現(xiàn)場問題已整改到位。該門店也已將相關(guān)機(jī)制及材料送往總部并由總部督促落實(shí)到日常操作中。
企業(yè)負(fù)責(zé)人表示:“之前我們門店對法律法規(guī)理解不深入,也沒重視,食品安全管理確實(shí)存在漏洞。感謝市場監(jiān)管部門的耐心指導(dǎo),我們今后也會堅(jiān)持落實(shí)好食品安全制度,提醒員工規(guī)范操作。”
無獨(dú)有偶,在2022年11月24日,同安區(qū)市場監(jiān)管局在對一生產(chǎn)果蔬汁飲料的食品生產(chǎn)企業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn),該企業(yè)未履行出廠檢驗(yàn)制度,未建立食品生產(chǎn)投料記錄的行為送達(dá)了《責(zé)令改正通知書》,責(zé)令2022年12月4日前整改完畢。
但近日,執(zhí)法人員再次到該生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn),當(dāng)日生產(chǎn)的果蔬汁飲料依然沒有經(jīng)過出廠檢驗(yàn)直接拉到出貨平臺準(zhǔn)備出廠,也無法出示該款果蔬汁的投配料、灌裝、殺菌、包裝等記錄,屬于未落實(shí)食品安全主體責(zé)任拒不改正的情形。
此外,還發(fā)現(xiàn)該食品生產(chǎn)企業(yè)未明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全員崗位職責(zé),未建立“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度。
處罰!
該食品生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)行為涉嫌違反了《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》和《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定,構(gòu)成了未按規(guī)定落實(shí)食品安全主體責(zé)任的違法行為,依法對其立案調(diào)查。
按照《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定,該食品生產(chǎn)企業(yè)將面臨5000元以上5萬元以下的罰款。
老板們一定要引以為戒!接下來好好記錄,保障好廈門人民的飲食安全,不要讓我們干飯人失望!
自“兩個(gè)責(zé)任”工作開展以來,市場監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)上級要求,通過分級建檔食品生產(chǎn)經(jīng)營主體、專題培訓(xùn)包保干部和包保主體、配合包保干部督導(dǎo)檢查等方式,全力推動“兩個(gè)責(zé)任”落地見效。
餐飲服務(wù)提供者的主要負(fù)責(zé)人食品安全總監(jiān)、食品安全員如何履行職責(zé)?如何落實(shí)日管控、周排查、月調(diào)度?
日管控
執(zhí)行人:食品安全員。
檢查頻次:每天至少一次。
主要任務(wù):食品安全員每日在操作時(shí)段開展現(xiàn)場檢查,主要對照餐飲服務(wù)操作規(guī)范開展全流程檢查,記錄問題,交辦到具體崗位責(zé)任人落實(shí)整改,具體責(zé)任人反饋整改結(jié)果,食品安全員審核整改情況實(shí)現(xiàn)閉環(huán)。 每日檢查情況應(yīng)報(bào)告總監(jiān)審核,對重大風(fēng)險(xiǎn)還應(yīng)進(jìn)一步向主要負(fù)責(zé)人甚至向市場監(jiān)管部門報(bào)告。
周排查
執(zhí)行人:食品安全總監(jiān)。
頻次:每周至少一次。
主要任務(wù):一是食品安全全要素自查全流程風(fēng)險(xiǎn)排查;二是匯總分析一周以來的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和整改情況;三是每年組織實(shí)施一次食品安全管理體系自查,一般在12月份的第一周開展。
月調(diào)度
執(zhí)行人:企業(yè)法定代表或負(fù)責(zé)人。
頻次:每月至少一次。
主要任務(wù):總監(jiān)匯報(bào)本月食品安全風(fēng)險(xiǎn)自查情況,法定代表人或負(fù)責(zé)人做指示要求,匯總形成下個(gè)月重點(diǎn)工作計(jì)劃等。
每項(xiàng)記錄均實(shí)施在線記錄,反饋整改結(jié)果,審核閉環(huán)。
下一步,市場監(jiān)管部門將積極配合屬地政府持續(xù)加大對《規(guī)定》落實(shí)情況的督導(dǎo)力度,分層分級、從嚴(yán)從細(xì)抓好食品安全監(jiān)管工作,進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任的落實(shí),全面筑牢食品安全屏障。
食品安全大于天,請務(wù)必守住底線,食安君也將加強(qiáng)檢查,守護(hù)每一個(gè)“你我他”。