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【案例】食品生產(chǎn)企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員未盡到食品安全責(zé)任被罰

2022-12-19 14:05:51   來源:

  違法事實(shí)
 
  由上海**食品有限公司生產(chǎn)、上海市虹口區(qū)**熟食店銷售的鹽水牛肉、五香牛肉,經(jīng)流通領(lǐng)域檢驗(yàn),山梨酸及其鉀鹽(以山梨酸計(jì))項(xiàng)目檢驗(yàn)結(jié)果分別為0.622g/kg、0.711g/kg(標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)≤0.075g/kg),不符合GB2760-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。陳*為上海**食品有限公司的車間主任,直接負(fù)責(zé)該企業(yè)車間食品安全管理工作。當(dāng)事人作為食品生產(chǎn)企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員未盡到食品安全責(zé)任。
 
  當(dāng)事人作為食品生產(chǎn)企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員未盡到食品安全責(zé)任的行為,構(gòu)成了《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》第七十五條第一款第一項(xiàng)“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等單位有食品安全法規(guī)定的違法情形,除依照食品安全法的規(guī)定給予處罰外,有下列情形之一的,對(duì)單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上10倍以下罰款:(一)故意實(shí)施違法行為”所指的違法行為。
 
  處罰結(jié)果
 
  罰款人民幣壹萬陸仟貳佰元整
 
  上海市寶山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

  行政處罰決定書
 
  滬市監(jiān)寶處〔2022〕**********號(hào)
 
  當(dāng)事人:陳*
 
  2022年10月20日,我局收到上海市虹口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于上海**食品有限公司相關(guān)問題的復(fù)函,確認(rèn)流通領(lǐng)域抽樣檢驗(yàn)不合格的鹽水牛肉(生產(chǎn)日期:2022-07-23)、五香牛肉(生產(chǎn)日期:2022-07-23)系從上海**食品有限公司采購(gòu)。陳*作為上海**食品有限公司的車間主任,直接負(fù)責(zé)該企業(yè)車間食品安全管理工作。2022年10月24日,我局對(duì)當(dāng)事人涉嫌作為食品生產(chǎn)企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員未盡到食品安全責(zé)任的行為進(jìn)行立案調(diào)查。通過詢問當(dāng)事人及其他證據(jù)的提取,查明當(dāng)事人的違法行為。
 
  經(jīng)查明,2022年7月23日,由上海**食品有限公司生產(chǎn)、上海市虹口區(qū)**熟食店銷售的鹽水牛肉、五香牛肉,經(jīng)流通領(lǐng)域檢驗(yàn),山梨酸及其鉀鹽(以山梨酸計(jì))項(xiàng)目檢驗(yàn)結(jié)果分別為0.622g/kg、0.711g/kg(標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)≤0.075g/kg),不符合GB2760-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。當(dāng)事人作為該企業(yè)的車間主任,直接負(fù)責(zé)該公司車間食品安全管理工作。當(dāng)事人2021年度從該企業(yè)取得的總收入為16200元。
 
  以上事實(shí)有下列相關(guān)材料為證:詢問筆錄、當(dāng)事人身份證復(fù)印件、上海某食品有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件、委托代理人身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書、勞動(dòng)合同復(fù)印件、工資表復(fù)印件、協(xié)助調(diào)查函復(fù)印件、上海市虹口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的協(xié)助調(diào)查結(jié)果復(fù)函復(fù)印件。
 
  本局于2022年11月18日依法向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰聽證告知書》(滬市監(jiān)寶聽告〔2022〕**********號(hào)),當(dāng)事人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提出聽證,也未提出陳述和申辯的要求。
 
  當(dāng)事人作為食品生產(chǎn)企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員未盡到食品安全責(zé)任的行為,構(gòu)成了《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》第七十五條第一款第一項(xiàng)“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等單位有食品安全法規(guī)定的違法情形,除依照食品安全法的規(guī)定給予處罰外,有下列情形之一的,對(duì)單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上10倍以下罰款:(一)故意實(shí)施違法行為”所指的違法行為。
 
  鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查,未造成人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)受損,我局決定在法定幅度內(nèi)對(duì)當(dāng)事人予以從輕處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》第七十五條第一款第一項(xiàng)“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等單位有食品安全法規(guī)定的違法情形,除依照食品安全法的規(guī)定給予處罰外,有下列情形之一的,對(duì)單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上10倍以下罰款:(一)故意實(shí)施違法行為”的規(guī)定,除責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為外,決定作出行政處罰如下:
 
  罰款人民幣壹萬陸仟貳佰元整。
 
  現(xiàn)要求當(dāng)事人:
 
  自收到本決定書之日起十五日內(nèi)攜帶本決定書,將罰款交至本市工商銀行或者建設(shè)銀行的具體代收機(jī)構(gòu)。逾期不繳納罰款的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定,我局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
 
  如當(dāng)事人不服本決定,可以在收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向上海市寶山區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;也可以在六個(gè)月內(nèi)直接向上海市浦東新區(qū)人民法院提起訴訟。
 
  逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向法院起訴,又不履行行政處罰決定的,我局可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
 
  上海市寶山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
 
  (印章)
 
  2022年11月29日