違法事實(shí)
上海市金山區(qū)**食品店從上海***食品有限公司購(gòu)進(jìn)240盒皮蛋，在進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)皮蛋的合格證明。隨后，有舉報(bào)人反映當(dāng)事人銷售的上述皮蛋發(fā)霉生蟲，存在食品質(zhì)量問題。2022年6月22日經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)店內(nèi)貨架上待售的67盒上述皮蛋發(fā)霉生蟲。
當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（六）項(xiàng)及第五十三條第一款之規(guī)定；構(gòu)成了經(jīng)營(yíng)霉變生蟲的食品及進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)合格證明文件的行為。
處罰結(jié)果
1、警告；
2、罰款人民幣叁萬(wàn)元整。
上海市金山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
滬市監(jiān)金處〔2022〕**********號(hào)
當(dāng)事人：上海市金山區(qū)**食品店
主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：**********
住所：上海市金山區(qū)**********號(hào)
經(jīng)營(yíng)者：**
根據(jù)相關(guān)線索，本局依法對(duì)當(dāng)事人涉嫌未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)立案調(diào)查。調(diào)查過程中，依法調(diào)取相關(guān)證據(jù)材料，并制作詢問筆錄，期間，未對(duì)當(dāng)事人采取強(qiáng)制措施。
經(jīng)查，當(dāng)事人在上海市金山區(qū)**********號(hào)經(jīng)營(yíng)一家中型食品店，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為食品銷售，食用農(nóng)產(chǎn)品，日用百貨，勞防用品，五金交電，辦公用品，化妝品，本經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)從事卷煙、雪茄煙零售。當(dāng)事人于2022年5月12日從上海***食品有限公司購(gòu)進(jìn)240盒皮蛋（商品名：**松花鴨皮蛋；凈重量：6枚300克；生產(chǎn)日期：2022年5月1日；保質(zhì)期：180天；生產(chǎn)廠家：瑞昌市**農(nóng)產(chǎn)品有限公司），單價(jià)為9.6元/盒，總金額為2304元，在進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)皮蛋的合格證明。2022年6月19日，有舉報(bào)人反映當(dāng)事人銷售的上述皮蛋發(fā)霉生蟲，存在食品質(zhì)量問題。2022年6月22日經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)店內(nèi)貨架上待售的67盒上述皮蛋發(fā)霉生蟲。當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)將貨架上待售的所有涉案皮蛋下架并銷毀處理。
根據(jù)當(dāng)事人提供的進(jìn)貨記錄，皮蛋以每盒人民幣9.6元（以下幣種相同）的價(jià)格進(jìn)了240盒。檢查當(dāng)日貨架上剩余待售皮蛋67盒，標(biāo)價(jià)12元/盒，貨值金額804元，違法所得無(wú)法計(jì)算。
以上事實(shí)有當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)者委托代理人的詢問筆錄、當(dāng)事人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、當(dāng)事人食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件、經(jīng)營(yíng)者身份證復(fù)印件、委托代理人身份證復(fù)印件、涉案產(chǎn)品進(jìn)貨記錄、涉案產(chǎn)品銷售記錄、供貨商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件、涉案產(chǎn)品的照片等證據(jù)材料為證。
2022年9月14日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰聽證告知書》，告知了擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容。當(dāng)事人在收到上述《行政處罰聽證告知書》之日起的五個(gè)工作日內(nèi)，向本局提出要求聽證。經(jīng)我局復(fù)核，決定維持原擬警告的處罰，撤銷沒收違法所得的處罰，適當(dāng)減輕罰款數(shù)額。
鑒于以上事實(shí)，本局認(rèn)為：
當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（六）項(xiàng)及第五十三條第一款之規(guī)定；構(gòu)成了經(jīng)營(yíng)霉變生蟲的食品及進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)合格證明文件的行為。結(jié)合本案，鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料。涉案產(chǎn)品貨值金額不足3000元，違法行為持續(xù)時(shí)間短，并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源，提供進(jìn)貨臺(tái)帳記錄，涉案商品為較低風(fēng)險(xiǎn)食品，當(dāng)事人為普通預(yù)包裝食品銷售企業(yè)，未造成人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)受損，社會(huì)危害性較小。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第（五）項(xiàng)，對(duì)當(dāng)事人減輕處罰。同時(shí)涉案未銷售的產(chǎn)品全部下架銷毀，不再執(zhí)行沒收。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第（六）項(xiàng)、第一百二十六條第一款第（三）項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》二十八條、第三十二條第（五）項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為，并決定作出減輕處罰如下：
1、警告；
2、罰款人民幣叁萬(wàn)元整。
行政處罰的履行方式和期限：
自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)攜帶本決定書，將罰沒款交至本市工商銀行或者建設(shè)銀行的具體代收機(jī)構(gòu)。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，本局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
如當(dāng)事人不服本行政處罰決定，可以在收到行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向上海市金山區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本行政處罰決定不停止執(zhí)行。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，我局將依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
上海市金山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（印章）
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