在臨沂市市場(chǎng)監(jiān)管局公布的2022年民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)第三批典型案例中,臨沂一家面包店因未取得許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)被查處。
蘭陵縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處蘭陵金嶺圣百歲烘焙店未取得許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)案
案件詳情
2022年3月2日,根據(jù)群眾舉報(bào),蘭陵縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)蘭陵金嶺圣百歲烘焙店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,當(dāng)事人正從事面包加工制作,但無(wú)法提供《食品生產(chǎn)許可證》。
經(jīng)查,當(dāng)事人從2021年8月至2022年3月2日未取得食品生產(chǎn)許可證加工制作食品(面包、蛋糕),貨值金額共計(jì)1.4045萬(wàn)元,違法所得1.4003萬(wàn)元。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五條的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定,綜合考慮當(dāng)事人違法事實(shí)、情節(jié)、危害程度等因素,蘭陵縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)其作出行政處罰。
處罰決定
2022年5月,蘭陵縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法查處了蘭陵金嶺圣百歲烘焙店未取得許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法行為,并作出“沒(méi)收違法生產(chǎn)的面包及用于違法生產(chǎn)的食品原料及設(shè)備、沒(méi)收違法所得1.4003萬(wàn)元、處罰款14.045萬(wàn)元”的行政處罰。
以案說(shuō)法
《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五條
國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是,銷售食用農(nóng)產(chǎn)品和僅銷售預(yù)包裝食品的,不需要取得許可。僅銷售預(yù)包裝食品的,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)備案。
縣級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定,審核申請(qǐng)人提交的本法第三十三條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定要求的相關(guān)資料,必要時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查;對(duì)符合規(guī)定條件的,準(zhǔn)予許可;對(duì)不符合規(guī)定條件的,不予許可并書(shū)面說(shuō)明理由。
《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條
違反本法規(guī)定,未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
明知從事前款規(guī)定的違法行為,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)與食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。
監(jiān)管有話說(shuō)
該烘焙店主要生產(chǎn)蛋糕和面包,其產(chǎn)品大部分售賣(mài)給青少年兒童食用。特別是裱花蛋糕,因奶油富有水分、糖分和蛋白質(zhì),屬于高風(fēng)險(xiǎn)食品,如果在操作過(guò)程中受到污染或者貯存不當(dāng)?shù)脑挘瑯O易腐敗變質(zhì),危害人體健康,所以必須對(duì)生產(chǎn)條件是否達(dá)標(biāo)、生產(chǎn)加工過(guò)程是否符合規(guī)定進(jìn)行審核,生產(chǎn)者必須取得《食品生產(chǎn)許可證》后方可從事生產(chǎn)活動(dòng)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查處了這個(gè)位置隱蔽的加工銷售點(diǎn),維護(hù)了群眾利益,同時(shí)對(duì)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為形成了較好的震懾作用。
提醒廣大消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)各類食品時(shí)一定注意查看商家的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)資質(zhì),避免造成不必要的素食,發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的商家可以撥打12315進(jìn)行舉報(bào)。