近日，上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布一則行政處罰信息，上海澤如國(guó)際貿(mào)易有限公司（下稱“當(dāng)事人”）因向居民小區(qū)銷售超過(guò)保質(zhì)期的冷凍包裝雞翅、發(fā)芽土豆、腐爛洋蔥以及未經(jīng)許可從事生豬產(chǎn)品銷售等，被中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局罰款6.5萬(wàn)元并警告。

 

　　行政處罰決定書顯示，經(jīng)查，當(dāng)事人獲得了疫情期間的保供資質(zhì)，2022 年4月8日承接了向居民區(qū)提供 230 份團(tuán)購(gòu)套餐的訂單，套餐內(nèi)包含豬筒骨、雞翅膀、帶皮腿肉、卷心菜、土豆、洋蔥，售價(jià)為130元每套。當(dāng)事人工作人員因疫情封控居家，委托供貨商上海蘇申食品銷售有限公司將上述套餐進(jìn)行分揀、包裝并直接配送至居民區(qū)。上述套餐中標(biāo)注生產(chǎn)日期為2020080402，貯存條件為-18℃以下保存，保質(zhì)期為 12 個(gè)月的60 份冷凍包裝雞翅已經(jīng)超過(guò)保質(zhì)期；經(jīng)核實(shí)上述套餐中 2 個(gè)居民收到的套餐內(nèi)土豆已經(jīng)發(fā)芽，上述套餐中 1 個(gè)居民收到的套餐內(nèi)洋蔥已經(jīng)部分腐爛。當(dāng)事人僅能從事預(yù)包裝食品銷售（含冷凍冷藏），未取得生豬產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，但是實(shí)際銷售給居民的套餐中有豬筒骨和豬腿肉等生豬產(chǎn)品。此外，當(dāng)事人因疫情原因未實(shí)際從事團(tuán)購(gòu)商品的分揀挑選、運(yùn)輸配送，未能對(duì)所銷售的商品進(jìn)行查驗(yàn)并對(duì)本次銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行查驗(yàn)記錄。

 

　　違法行為一：

 

　　當(dāng)事人向居民小區(qū)銷售超過(guò)保質(zhì)期的冷凍包裝雞翅、發(fā)芽土豆、腐爛洋蔥的行為，構(gòu)成了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第（四）項(xiàng)和第（十）項(xiàng)：“禁止銷售下列食用農(nóng)產(chǎn)品：……（四）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的；……（十）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的；”所指的行為。

 

　　鑒于涉案商品的性質(zhì)以及當(dāng)事人在處置投訴舉報(bào)過(guò)程中的態(tài)度，綜合考量當(dāng)事人違法行為的情節(jié)，社會(huì)危害程度，根據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第五十條第二款的有關(guān)規(guī)定，責(zé)令改正并處罰如下：罰款 65000 元。

 

　　違法行為二：

 

　　當(dāng)事人未經(jīng)許可從事生豬產(chǎn)品的銷售，構(gòu)成了《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》第二十七條第一款：“食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的許可事項(xiàng)發(fā)生變化的，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后10 個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)許可”所指的行為。

 

　　綜合考量當(dāng)事人違法行為的情節(jié)，社會(huì)危害程度，根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》第四十九條第一款的有關(guān)規(guī)定，責(zé)令改正并處罰如下：警告。

 

　　違法行為三：

 

　　當(dāng)事人未對(duì)銷售的商品履行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄的行為，構(gòu)成了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第六十五條：“食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月。”規(guī)定所指的行為。

 

　　綜合考量當(dāng)事人違法行為的情節(jié)，社會(huì)危害程度，根據(jù)中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十六條第一款第（三）項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定，責(zé)令改正并處罰如下：警告。

 

　　據(jù)悉，今年4月份，上海市場(chǎng)監(jiān)管局曾發(fā)布“關(guān)于上海澤如國(guó)際貿(mào)易有限公司銷售過(guò)期冷凍雞翅的情況通報(bào)”，上海市市場(chǎng)監(jiān)管部門接到小區(qū)居民反映，團(tuán)購(gòu)的套餐內(nèi)有超過(guò)保質(zhì)期的冷凍包裝雞翅。經(jīng)調(diào)查，該團(tuán)購(gòu)商品系上海澤如國(guó)際貿(mào)易有限公司銷售。該公司向某小區(qū)銷售的團(tuán)購(gòu)套餐共計(jì)230份，套餐內(nèi)包含豬筒骨、雞翅膀、帶皮腿肉、卷心菜、土豆、洋蔥。其中， 60份冷凍包裝雞翅超過(guò)保質(zhì)期。