2021年以來，無錫市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)準(zhǔn)確把握黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作的新要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和省市場(chǎng)監(jiān)管局的各項(xiàng)工作部署，精心組織，周密謀劃，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加大執(zhí)法力度，查辦了一批互聯(lián)網(wǎng)刷單炒信、商業(yè)賄賂、商業(yè)詆毀、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售、仿冒混淆等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)違法案件，有效維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。現(xiàn)將無錫市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)2021年度反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)十大典型案例予以公布。涉及食品領(lǐng)域2起，如下：

 

 

　　2020年10月，宜興市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)線索，會(huì)同公安機(jī)關(guān)，對(duì)張某某的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)其正以會(huì)議銷售的形式銷售茯磚茶（黑茶），并宣傳“茯磚茶”（黑茶）具備降血壓、降血糖等九大功效。在張某某的手機(jī)微信群“某康養(yǎng)會(huì)所”中，亦有包含上述內(nèi)容的銷售宣傳。張某某在現(xiàn)場(chǎng)無法提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證。經(jīng)查，張某某在未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，擅自在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品銷售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，通過會(huì)議銷售的方式向消費(fèi)者銷售茯磚茶（黑茶）5盒，銷售金額26500元，庫存茯磚茶（黑茶）10盒，貨值金額53000元，其無證無照銷售食品獲違法所得25250元。另查，張某某銷售的茯磚茶（黑茶）是一款普通預(yù)包裝食品，并不具備任何醫(yī)療和保健作用。

 

　　宜興市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《食品安全法》《無證無照經(jīng)營(yíng)查處辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，依法對(duì)當(dāng)事人作出沒收違法所得2.525萬元及庫存的10盒茯磚茶（黑茶），并處罰款99.5萬元，合計(jì)罰沒102.025萬元的行政處罰。

 

　　典型意義

 

　　食品虛假宣傳往往利用老年人對(duì)養(yǎng)生保健的關(guān)注，以免費(fèi)體檢、免費(fèi)講座、免費(fèi)贈(zèng)品等方式為誘餌，套取老年人的信息、身體狀況，進(jìn)而冒充專家、醫(yī)生與老人們聯(lián)系，提供精準(zhǔn)的“親情化”服務(wù)，在騙取老年人信任后，通過夸大療效推銷產(chǎn)品。這種手段欺騙性強(qiáng)，老人們一旦上當(dāng)，遭受的就是金錢和精神的雙重打擊。無錫市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)持續(xù)開展打擊整治“神醫(yī)”“神藥”違法行為專項(xiàng)行動(dòng)，依法對(duì)虛構(gòu)事實(shí)、夸大功效等違法行為出重拳、亮利劍。

 

 

　　2020年12月，梁溪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在對(duì)某餐飲店開展日常監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)店內(nèi)告示牌宣稱有“中華鱘”待售。通過對(duì)上述“中華鱘”進(jìn)貨來源的進(jìn)一步核查，執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)某水產(chǎn)商行進(jìn)行突擊檢查。經(jīng)查，該水產(chǎn)商行為促進(jìn)銷量，自2020年1月起，將進(jìn)貨水產(chǎn)品對(duì)應(yīng)水產(chǎn)養(yǎng)殖證明登記為“施氏鱘、達(dá)氏鰉、雜交鱘”的鱘魚，以“中華鱘/養(yǎng)殖中華鱘”的名義對(duì)外銷售，并通過微信朋友圈、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)渠道進(jìn)行大肆宣傳，截至案發(fā)，共銷售涉案“中華鱘” 815.8斤，銷售金額12137元。經(jīng)中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)院淡水漁業(yè)研究中心鑒定，涉案“中華鱘”實(shí)為西伯利亞鱘（或其雜交種），并非中華鱘。該水產(chǎn)商行明知所售魚品的真實(shí)品種，仍以“中華鱘”作營(yíng)銷噱頭，進(jìn)行虛假及引人誤解的商業(yè)宣傳，其行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條的規(guī)定。

 

　　梁溪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的有關(guān)規(guī)定，依法對(duì)該水產(chǎn)商行作出罰款44萬元的行政處罰。

 

　　典型意義

 

　　隨著科技的進(jìn)步和傳播方式的變革，通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行營(yíng)銷已經(jīng)是經(jīng)營(yíng)單位的必選項(xiàng)了。本案查辦過程中，執(zhí)法人員對(duì)電子證據(jù)采集、固定的方式方法進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，第一時(shí)間固定涉事主體微信朋友圈、微信公眾號(hào)發(fā)布信息內(nèi)容，并對(duì)進(jìn)貨銷售數(shù)據(jù)進(jìn)行逐一梳理清查，為查清案件事實(shí)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，本著“查處一個(gè)案件，規(guī)范一個(gè)市場(chǎng)”的宗旨，會(huì)同公安、檢察院等職能部門，對(duì)水產(chǎn)市場(chǎng)主辦方及場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行集中約談，通過以案釋法的形式加強(qiáng)“長(zhǎng)江禁漁，市場(chǎng)禁售”相關(guān)政策法規(guī)的宣貫，進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者知法守法的主體責(zé)任意識(shí)。