5月30日，江蘇省市場監(jiān)管局召開新聞發(fā)布會，通報全省市場監(jiān)管2022“鐵拳”行動推進情況，并發(fā)布今年“鐵拳”行動第二批典型案例和兒童產(chǎn)品相關(guān)領(lǐng)域典型案例。省局應(yīng)宣處、執(zhí)法稽查局、特殊食品監(jiān)管處、特種設(shè)備安全監(jiān)察處負責人參加發(fā)布會。
今年以來，為貫徹落實市場監(jiān)管總局部署要求，鞏固2021“鐵拳”行動成果，省市場監(jiān)管局緊扣“雙穩(wěn)雙提”工作主線，在全省范圍內(nèi)開展了2022民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動。3月份以來，全省市場監(jiān)管部門共查辦相關(guān)案件1553件，案值3475.8萬元，罰沒款2965.45萬元，移送公安機關(guān)31件。
“鐵拳”行動開展以來，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)精心謀劃，周密部署，依法查處各類違法行為，取得積極成效。一是迅速部署，組織有力。市場監(jiān)管總局“鐵拳”行動部署會后，3月4日，省局召開動員部署會，印發(fā)行動實施方案，迅速傳達學習、貫徹落實。全省13個設(shè)區(qū)市局積極響應(yīng)，展開行動。二是聚焦“鐵拳”，六管齊下。通過印發(fā)“鐵拳”行動重點違法行為查處方案、出臺重點違法案件案源線索挖掘思路指引、編寫案件辦理指南、填報重點突破項目表、制定工作計劃動態(tài)表、商定省局專班年度工作措施清單等6項扎實有效的制度措施，確保監(jiān)管和執(zhí)法責任落實不缺位，力爭案件辦理靶向更精準、切口更深入，真正打得準、打得響、打的疼。三是精準發(fā)力，查辦“鐵案”。行動開展以來，全省市場監(jiān)管部門圍繞食用油摻雜摻假、聲稱減肥、壯陽等食品非法添加，油品質(zhì)量違法和加油站計量作弊、“神醫(yī)神藥”虛假違法廣告、醫(yī)療美容領(lǐng)域虛假宣傳、翻新“黑氣瓶”和劣質(zhì)燃氣具、超期未檢電梯及面向未成年人開展“無底線營銷”等8類違法行為，已查辦相關(guān)案件1553件。
本次發(fā)布的2022江蘇省民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動和兒童產(chǎn)品相關(guān)領(lǐng)域共16個典型案例是經(jīng)過設(shè)區(qū)市推薦、集中討論、省局選評等環(huán)節(jié)，最終確定的具有一定代表性的案例。其中，2022江蘇省民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動第二批典型案例的類型涉及油品質(zhì)量不合格、劣質(zhì)燃氣具配件、虛假違法廣告、超期未檢電梯和食品安全等方面，展示了我省市場監(jiān)管部門在加大安全領(lǐng)域、民生領(lǐng)域執(zhí)法力度、營造公平競爭的市場環(huán)境、安全放心的消費環(huán)境等方面的工作成效。全省市場監(jiān)管系統(tǒng)兒童產(chǎn)品相關(guān)領(lǐng)域典型案例的類型涉及銷售未經(jīng)國家強制性產(chǎn)品認證兒童玩具、銷售侵犯奧林匹克標志專有權(quán)盲盒玩具、銷售標簽不符合食品安全國家標準的預(yù)包裝食品、使用過期原料制作兒童飲品、經(jīng)營超過使用期限嬰幼兒化妝品，展現(xiàn)了市場監(jiān)管部門加大兒童產(chǎn)品相關(guān)領(lǐng)域違法案件查辦力度，切實維護少年兒童合法權(quán)益、守護兒童青少年健康成長等方面取得的積極成效。
下一步，省市場監(jiān)管局將深入貫徹省委省政府和市場監(jiān)管總局部署要求，一方面，繼續(xù)聚焦民生領(lǐng)域群眾“急難愁盼”問題，加大對涉及食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備安全等民生領(lǐng)域違法行為的查處力度，切實營造安全放心的消費環(huán)境、公平有序的市場環(huán)境，不斷提升人民群眾的滿意度和獲得感。另一方面，貫徹落實“蘇政40條”“蘇政辦22條”和省市場監(jiān)管局助企紓困穩(wěn)企強鏈12條措施要求，進一步加大對輕微違法行為的免罰輕罰力度，推動助企紓困系列政策措施落地落實，支持促進我省市場主體和產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。
中國新聞社、新華網(wǎng)等中央媒體駐江蘇機構(gòu)，新華日報、江蘇衛(wèi)視、中國江蘇網(wǎng)等30余家省內(nèi)外媒體參加新聞發(fā)布會。
2022江蘇省民生領(lǐng)域案件查辦
“鐵拳”行動典型案例
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今年以來，江蘇省市場監(jiān)管系統(tǒng)聚焦民生領(lǐng)域突出問題，持續(xù)深入開展2022民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，查辦了一批有較大影響的大要案件，涉及加油站油品質(zhì)量不合格、劣質(zhì)燃氣具配件、“神醫(yī)”“神藥”等虛假違法廣告、超期未檢電梯和問題食品等方面，為進一步發(fā)揮震懾違法者、警示經(jīng)營者作用，現(xiàn)公布第二批典型案例。食品領(lǐng)域案例如下：
案例1
蘇州市吳江區(qū)市場監(jiān)管局查處吳江斌龍
食品經(jīng)營部未按規(guī)定要求銷售食品及經(jīng)營
標簽含有虛假內(nèi)容的凍帶魚案
案情簡介
2022年1月12日，蘇州市吳江區(qū)市場監(jiān)管局平望分局執(zhí)法人員對吳江斌龍食品經(jīng)營部進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)工作人員正在撕毀一堆進口冷鏈食品包裝標簽，繼而張貼中文標簽。執(zhí)法人員在當事人所在的“天辰物流”冷庫內(nèi)，還發(fā)現(xiàn)有當事人存儲的凍帶魚張貼了同樣的中文標簽，現(xiàn)場還有部分無標簽的凍帶魚。根據(jù)經(jīng)營人員供述，上述涉案產(chǎn)品均為進口冷鏈食品，原產(chǎn)地為馬來西亞、巴基斯坦等國。
經(jīng)查，當事人未將涉案的進口冷鏈產(chǎn)品（凍帶魚）按規(guī)定錄入“江蘇冷鏈”系統(tǒng)，涉案進口凍帶魚包裝盒上所粘貼的國產(chǎn)標簽內(nèi)容中除品名外，其他內(nèi)容均為虛假信息，數(shù)量合計1.15噸，貨值金額3.4萬元，所有凍帶魚均未銷售。
當事人的行為違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第（十）項、第（十二）項的規(guī)定，2022年5月5日，依據(jù)《食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項、《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第五十條第三款的規(guī)定，作出責令當事人改正，警告，處貨值金額15倍的罰款51.23萬元、沒收凍帶魚115箱的行政處罰。
典型意義
當事人將進口冷鏈食品標簽篡改為國產(chǎn)標簽，本質(zhì)上是逃避進口冷鏈監(jiān)管的行為，存在較大風險隱患。該案發(fā)生在吳江區(qū)規(guī)模最大的進口冷鏈食品倉儲園內(nèi)，案件的及時查處，對物流園內(nèi)近千戶進口冷鏈食品經(jīng)營戶起到很好的警示作用。在當前疫情防控形勢下，市場監(jiān)管部門貫徹落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”疫情防控要求，確保進口冷鏈食品全鏈條、全覆蓋監(jiān)管。
案例4
泰州興化市市場監(jiān)管局查處興化市
子午醫(yī)療器械有限公司虛假宣傳案
案情簡介
2022年1月5日，根據(jù)舉報，興化市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對興化市子午醫(yī)療器械有限公司進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營場所聚集大量消費者觀看《人參密碼》宣傳視頻、《紅參浸膏歌》手抄歌詞等。
經(jīng)查，當事人銷售的產(chǎn)品“紅參浸膏”為延邊某生物科技有限公司生產(chǎn)，屬于普通預(yù)包裝食品。宣傳其具有“清洗血管”、“緩解疲勞”、“保肝護肝”、“調(diào)節(jié)血糖血壓”、“提高記憶力”等保健和疾病治療功能，缺乏科學依據(jù)。當事人購進的“可喜安麥飯石”產(chǎn)品，免費提供給顧客使用，該產(chǎn)品無生產(chǎn)廠廠名和廠址，為普通日用品，宣稱具有“消炎、止血、止痛、促進傷口愈合、緩解皮膚疾病”等疾病治療功能，缺乏依據(jù)，屬于對商品性能和功效的虛假商業(yè)宣傳，對消費者具有欺騙誤導性。經(jīng)核算，當事人購進“紅參浸膏”產(chǎn)品72盒，售出22盒，進價1400元/盒，銷售價格2880元/盒，違法所得3.26萬元；當事人購進“可喜安麥飯石”180包，無法提供購進價格，未進行銷售，除現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的2包外，已全部贈送完畢。
當事人的行為違反了《反不正當競爭法》第八條第一款的規(guī)定，2022年5月6日，依據(jù)《反不正當競爭法》第二十條第一款規(guī)定對當事人作出罰款5萬元、沒收違法所得3.26萬元的行政處罰。
典型意義
食品、藥品、醫(yī)療等領(lǐng)域與人民群眾的生命安全緊密相關(guān)。“神醫(yī)”、“神藥”等虛假宣傳嚴重誤導消費者，甚至耽誤部分患者的病情診療，是市場監(jiān)管部門的重點打擊對象。本案當事人以免費醫(yī)療體驗為誘餌，兜售夸大功效、虛假宣傳療效普通食品，對消費者進行洗腦。市場監(jiān)管部門針對此類案件，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，切實保護人民群眾生命安全，維護消費者合法權(quán)益。