為切實有效解決食品攤販監(jiān)管職責(zé)邊界不清、風(fēng)險隱患大等突出問題,按照既方便群眾生活,又規(guī)范提升保障安全的要求,進一步推動德陽市食品安全和城市精細化管理,鞏固”國家衛(wèi)生城市“”全國文明城市“創(chuàng)建成果,增強人民群眾對食品安全和城市建設(shè)的獲得感,經(jīng)德陽市政府八屆第114次常務(wù)會議審議通過,市政府辦公室于近日印發(fā)了《德陽市食品攤販經(jīng)營管理辦法》(以下簡稱《辦法》),將于2022年5月1日起施行。
《辦法》共計十八條,分為四個部分。一是明確了制定的目的、依據(jù)及適用范圍;二是分別明確區(qū)(市、縣)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地責(zé)任、村(社區(qū))協(xié)管責(zé)任和公安、城管執(zhí)法、商務(wù)、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門的監(jiān)管責(zé)任以及社會共治責(zé)任、食品攤販主體責(zé)任;三是明確了食品攤販經(jīng)營基本條件和禁止性要求;四是明確了查處要求、責(zé)任追究、責(zé)任保險等內(nèi)容?!掇k法》細化事權(quán),重點突出,操作性強。
《辦法》的出臺依據(jù)既有的法律法規(guī),圍繞”四大需求“,構(gòu)建了我市食品攤販經(jīng)營管理的制度體系。一是貫徹落實上位法的需要。按照《四川省食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販管理條例》要求,結(jié)合德陽市實際情況,進一步細化食品攤販經(jīng)營區(qū)的劃定等服務(wù)內(nèi)容和監(jiān)督管理事權(quán),破解執(zhí)法邊界不清、日常管理權(quán)責(zé)不明等問題,助力城市精細化管理。二是保障人民群眾食品安全的需要。食品攤販方便群眾生活,利于靈活就業(yè),增加城市的”煙火氣“,但其量大面廣流動性強,監(jiān)管難度大。食品攤販的安全和規(guī)范發(fā)展直接關(guān)聯(lián)人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是建設(shè)現(xiàn)代化美麗城市的需要。隨著我市社會經(jīng)濟發(fā)展和”國家衛(wèi)生城市“”全國文明城市“成功創(chuàng)建,對城市常態(tài)化綜合管理提出新的要求,食品攤販的規(guī)范化、常態(tài)化管理是建設(shè)新型現(xiàn)代化城市的基礎(chǔ)條件。四是解決城市發(fā)展疑難問題的需要。隨著城市建設(shè)與發(fā)展,部分老城區(qū)地段形成傳統(tǒng)的食品經(jīng)營點,新建城區(qū)和城郊結(jié)合部因配套設(shè)施滯后自發(fā)形成新的食品經(jīng)營點,食品安全風(fēng)險隱患較大。
《辦法》的出臺為我市解決歷史遺留和新生問題提供依據(jù),將有效提升我市食品安全、城市管理和社會綜合治理能力。下一步,我市將結(jié)合正在開展的食品安全”守底線、查隱患、保安全“專項行動,加強對《辦法》的宣傳貫徹力度,著力規(guī)范食品攤販管理,全面提升食品安全保障水平。