11月8日,2022年全國水生動物疫病防控工作座談會暨第二屆農(nóng)業(yè)農(nóng)村部水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治專家委員會第六次全體會議在線召開。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局一級巡視員李書民,全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站站長、中國水產(chǎn)學會秘書長崔利鋒出席會議并講話。全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站總工程師李清作2022年全國水生動物疫病防控工作報告。
會議認為,做好水生動物疫病防控工作是《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》《動物防疫法》《生物安全法》等賦予水產(chǎn)技術(shù)推廣體系及水生動物疫病防控體系的重要職責。要以黨的二十大精神為動力,立足大食物觀,圍繞確保不發(fā)生區(qū)域性重大水生動物疫情,努力提升水生動物疫病防控工作水平,為保障水產(chǎn)品有效供給、促進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
會議指出,一年以來,在各級漁業(yè)主管部門及水生動物疫病防控、技術(shù)推廣機構(gòu)和科研教學單位,以及水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治專家委員會、全國水標委水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治分技術(shù)委員會共同努力下,我國水生動物疫病防控工作取得顯著成效。
一是水生動物防疫體系建設(shè)不斷強化。進一步落實《全國動植物保護能力提升工程規(guī)劃(2017-2025年)》,提升水生動物防疫體系硬件設(shè)施水平。推動落實《關(guān)于加強基層動植物疫病防控體系建設(shè)的意見》,各地積極爭取將水生動物防疫工作納入基層動植物疫病防控體系建設(shè)方案,一體推進。持續(xù)推進全國水生動物防疫系統(tǒng)實驗室檢測能力驗證工作,實驗室技術(shù)水平不斷提高。
二是全國水生動物疾病監(jiān)測預警工作穩(wěn)步開展。持續(xù)實施《國家水生動物疫病監(jiān)測計劃》,18個省份啟動省級水生動物疫病監(jiān)測計劃,組織開展全國水產(chǎn)養(yǎng)殖動植物疾病測報和預警。編撰發(fā)布年度《中國水生動物衛(wèi)生狀況報告》等權(quán)威資料,為相關(guān)工作提供支撐。
三是水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫制度全面落實。積極推動落實水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫制度,從源頭防控疫病。探索建立“國家級-省級-地市級-區(qū)縣級-企業(yè)個人”五級產(chǎn)地檢疫線上培訓機制,實現(xiàn)培訓資源共享。2022年全國10萬余人次接受培訓,近萬名學員獲得考試合格證書。
四是技術(shù)服務和科普能力不斷提升。不斷完善“魚病遠診網(wǎng)” 功能,有效助解技術(shù)服務“最后一公里”難題。制作《水生動物防疫系列宣傳圖冊》和重要水生動物疫病系列科普視頻。開設(shè)全國水產(chǎn)養(yǎng)殖疾病防控專家直播大講堂和微課堂,已成為業(yè)界培訓課堂的知名品牌。
五是病害防治標準化工作進入新的歷史階段。全國水產(chǎn)標準化技術(shù)委員會水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治分技術(shù)委員會正式成立,水生動物防疫標準化工作進入新的歷史發(fā)展階段。“分技委”的前身“水生動物防疫標準化技術(shù)工作組”多年來履職盡責,已組織制修訂相關(guān)國家標準和行業(yè)標準160余項。
六是水生動物防疫體系各項制度更加完善。貫徹落實《動物防疫法》《生物安全法》等要求,參與修訂《動物檢疫管理辦法》《一、二、三類動物疫病病種名錄》《三類動物疫病防治規(guī)范》等一系列規(guī)范性文件,為規(guī)范開展工作提供支撐。
七是國際交流合作不斷深入。認真履行世界動物衛(wèi)生組織成員國義務,及時報送我國水生動物衛(wèi)生狀況報告。參與《水生動物衛(wèi)生法典》《水生動物疾病診斷手冊》評議。積極參加國際合作項目、國際會議及論壇,加快提升我國在國際事務上的話語權(quán)和主動權(quán)。
八是水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治專家委員會發(fā)揮堅實支撐作用。積極參與應對突發(fā)事件,特別是針對2022年部分地區(qū)海帶重大災害、對蝦、斑點叉尾鮰疫情等,及時開展調(diào)查,指導應急處置。針對長江流域高溫干旱等惡劣天氣情況,迅速制定應對措施并現(xiàn)場指導,在央視新聞頻道《朝聞天下》欄目報道。
會議強調(diào),我國水生動物疫病防控工作依然面臨一些問題,表現(xiàn)在:水生動物疫病防控形勢復雜嚴峻、水生動物疫病防控體系弱化和人員流失問題嚴重、水生動物防疫專項經(jīng)費不足、水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫制度還需進一步落實、水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥等水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品亟需規(guī)范管理、綜合防控機制尚不健全等。
會議要求,下一步重點抓好以下幾方面工作。
一是加快健全水生動物疫病防控體系。加快落實《關(guān)于加強基層動植物疫病防控體系建設(shè)的意見》《全國動植物保護能力提升工程建設(shè)規(guī)劃(2017-2025)》等,推進水生動物疫病監(jiān)測預警能力建設(shè)項目和水生動物防疫技術(shù)支撐能力建設(shè)項目。在各類漁業(yè)發(fā)展相關(guān)支持政策中統(tǒng)籌安排,將疫病防控工作列入各類惠漁政策。
二是扎實推進水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫制度實施。及時修訂發(fā)布魚類、甲殼類、貝類產(chǎn)地檢疫規(guī)程,為規(guī)范開展工作提供依據(jù)。各地要明確水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫實施主體和監(jiān)督執(zhí)法主體,做好省級以上重要疫病專項監(jiān)測等相關(guān)信息共享,高效開展水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫工作。
三是加強實驗室規(guī)范管理和技術(shù)水平提升。規(guī)范水生動物防疫實驗室管理,為水生動物疫病監(jiān)測、檢測等工作提供技術(shù)保障。提升市縣級基層實驗室參與全國水生動物防疫系統(tǒng)實驗室檢測能力驗證的主動性,提升體系整體技術(shù)水平。
四是加強水產(chǎn)養(yǎng)殖生物安全管理。制定發(fā)布《無規(guī)定水生動物疫病苗種場評估方案》,針對主要養(yǎng)殖品種的重要疫病,創(chuàng)建一批無規(guī)定水生動物疫病苗種場,因地制宜探索適合中國國情的生物安全管理之路。
五是健全水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品生產(chǎn)和規(guī)范管理制度。針對無法納入水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥、飼料及飼料添加劑管理的產(chǎn)品,探索制定相關(guān)團體標準,通過成立相關(guān)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或合作機制進行自律管理的可行性。
六是強化產(chǎn)學研推聯(lián)合防控機制建設(shè)。促進產(chǎn)學研推各部門實現(xiàn)優(yōu)勢互補,資源共享,構(gòu)建水生動物疫病綜合防控機制,掌握產(chǎn)業(yè)瓶頸問題,有針對性開展研究和成果轉(zhuǎn)化。有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村部水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治專家委員會作用,為高質(zhì)量做好水生動物疫病防控工作提供支撐。
會議期間,還發(fā)布了《2022中國水生動物衛(wèi)生狀況報告》。北京、黑龍江、江蘇、浙江、福建、山東、河南七個省(市)代表作了典型發(fā)言。宣讀了2022年全國水生動物防疫系統(tǒng)實驗室檢測能力驗證中13家取得全項結(jié)果滿意的單位和50家取得4項及以上結(jié)果滿意的基層單位名單。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治專家委員會專家作了甲殼類貝類、淡水魚和海水魚疫病形勢分析報告。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局、中國水產(chǎn)科學研究院、中國動物疫病預防控制中心、中國動物衛(wèi)生與流行病學中心等單位代表受邀參會。來自全國各?。▍^(qū)、市)漁業(yè)主管部門、水生動物疫病防控機構(gòu)、水產(chǎn)技術(shù)推廣機構(gòu)相關(guān)負責人,以及第二屆農(nóng)業(yè)農(nóng)村部水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治專家委員會全體專家委員、全國水產(chǎn)標準化技術(shù)委員會水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治分技術(shù)委員會全體委員、特邀專家等近300余人參加會議。