近年來，韓國逐步提升輸韓水生動(dòng)物要求，不僅監(jiān)管范圍日益廣泛，通關(guān)要求也越來越高，對(duì)出口國的水生動(dòng)物品種、養(yǎng)殖場所、養(yǎng)殖方式等提出了更高標(biāo)準(zhǔn)，大大提升了水生動(dòng)物出口門檻。
第一部分
制度依據(jù)
?。ㄒ唬┓煞ㄒ?guī)
《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》
《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》
《中華人民共和國生物安全法》
《中華人民共和國漁業(yè)法》
《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》
《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》
《出境水生動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》
《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》
?。ǘ┘夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)
出入境動(dòng)物檢疫采樣（GB/T18088-2000）
出境活鰻現(xiàn)場檢疫監(jiān)管規(guī)程（SN/T3086-2012）
出境泥鰍檢驗(yàn)檢疫規(guī)程（SN/T2747-2010）
出境淡水魚養(yǎng)殖場建設(shè)要求（SN/T2699-2010）
出境水生動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫操作規(guī)范（SN/T 2642-2010）
出口種用蝦檢驗(yàn)檢疫規(guī)程（SN/T1550-2005）
出口活魚檢驗(yàn)規(guī)程（SN/T0380-1995）
出口活貝類檢驗(yàn)規(guī)程（SN/T0375-1995）
出境水生動(dòng)物中轉(zhuǎn)包裝場建設(shè)要求（SN/T3201-2012）
?。ㄈ╇p邊協(xié)議
中韓《關(guān)于進(jìn)出口活水生動(dòng)物的檢驗(yàn)檢疫協(xié)議》
注冊(cè)登記
【動(dòng)植物檢疫】一文看懂出境水生動(dòng)物養(yǎng)殖場、中轉(zhuǎn)場注冊(cè)登記
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)出口活水生動(dòng)物的檢驗(yàn)檢疫協(xié)議》規(guī)定：
出口韓國人工養(yǎng)殖的水生動(dòng)物必須來自在我國海關(guān)注冊(cè)成功的養(yǎng)殖場。
我國需將注冊(cè)養(yǎng)殖場的名單通報(bào)給韓國檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)。
韓國檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)可以對(duì)我國注冊(cè)的養(yǎng)殖場進(jìn)行衛(wèi)生安全方面的檢查，我國需為檢查活動(dòng)提供便利條件。
第二部分
工作流程
一、檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)和方法
中韓雙方根據(jù)以下方法和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)出口水生動(dòng)物進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫：
相關(guān)國際組織推薦的方法和標(biāo)準(zhǔn)；
進(jìn)口國采用的且經(jīng)雙方認(rèn)可的檢驗(yàn)檢疫方法和標(biāo)準(zhǔn)。
二、出口前檢驗(yàn)檢疫
?。ㄒ唬┏隹诘乃鷦?dòng)物不得與其他水生動(dòng)物混合，出口前必須在我國官方認(rèn)可的設(shè)施隔離養(yǎng)殖，并按照下列要求檢驗(yàn)檢疫：
1.出口水生動(dòng)物作為養(yǎng)殖或者種苗用途，并進(jìn)入對(duì)方養(yǎng)殖水體環(huán)境的，需監(jiān)測(cè)水生動(dòng)物疫病情況；
2.出口水生動(dòng)物作為人類消費(fèi)用途的，需檢測(cè)對(duì)人體有害的病原體和有毒有害物質(zhì)殘留情況；
3.出口水生動(dòng)物的包裝必須符合下列條件：
?。?）使用全新的或者經(jīng)過消毒的包裝容器，符合韓國衛(wèi)生及防疫要求，不得帶有土壤和危害動(dòng)植物以及人體健康的有害生物，并能夠防止?jié)B漏；
?。?）包裝時(shí)使用的水或冰不得含有危害水生動(dòng)物和人體健康的病原微生物、其他有毒有害物質(zhì)以及可能破壞水體生態(tài)環(huán)境的水生植物。
?。ǘ┖ｊP(guān)總署負(fù)責(zé)制定有毒有害物質(zhì)監(jiān)控計(jì)劃。
直屬海關(guān)根據(jù)監(jiān)控計(jì)劃制定實(shí)施方案，上報(bào)年度監(jiān)控報(bào)告。各隸屬海關(guān)根據(jù)方案實(shí)施監(jiān)控。
有毒有害物質(zhì)監(jiān)控項(xiàng)目主要分為氨基糖苷類、化學(xué)元素、乙氧基喹啉、染料類、磺胺類、喹諾酮類、四環(huán)素類、硝基呋喃類、氯霉素類等。
?。ㄈz疫結(jié)果處置：
1.經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，海關(guān)對(duì)裝載容器或者運(yùn)輸工具加施封識(shí)，并按照韓國的要求出具“動(dòng)物衛(wèi)生證書”。
向韓國出口水生動(dòng)物按照要求格式和評(píng)語出具動(dòng)物衛(wèi)生證書，需要注明出口水生動(dòng)物的用途、學(xué)名、野生或者養(yǎng)殖等內(nèi)容。根據(jù)動(dòng)物來源和用途，選擇相應(yīng)證書評(píng)語，并加注“本證書自簽發(fā)之日起有效期10天”的文字。貝類出口需在動(dòng)物衛(wèi)生證書中特別標(biāo)明無白斑病。
證單用語應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)和國際貿(mào)易通行做法，用詞準(zhǔn)確、文字通順、符合邏輯，證書評(píng)語應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。
2.其他要求：
?。?）經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的出境水生動(dòng)物，不更換原包裝異地出口的，經(jīng)離境口岸海關(guān)現(xiàn)場查驗(yàn)，貨證相符、封識(shí)完好的準(zhǔn)予放行；
（2）需在離境口岸換水、加冰、充氧、接駁更換運(yùn)輸工具的，應(yīng)當(dāng)在離境口岸海關(guān)監(jiān)督下，在海關(guān)指定的場所進(jìn)行，并在加施封識(shí)后準(zhǔn)予放行；
（3）出境水生動(dòng)物運(yùn)輸途中需換水、加冰、充氧的，應(yīng)當(dāng)在海關(guān)指定的場所進(jìn)行。
三、養(yǎng)殖場中轉(zhuǎn)場過程管理
（一）我國海關(guān)對(duì)注冊(cè)養(yǎng)殖場實(shí)施監(jiān)督管理，按照韓國對(duì)水生動(dòng)物的衛(wèi)生及檢疫要求，對(duì)注冊(cè)養(yǎng)殖場開展規(guī)定項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)，并建立監(jiān)測(cè)檔案，確保出口水生動(dòng)物符合韓國的衛(wèi)生安全要求。
韓國規(guī)定實(shí)施檢疫的水生動(dòng)物疫病共計(jì)25種，經(jīng)與韓國初步協(xié)商，目前對(duì)中國免除執(zhí)行石鯛虹彩病毒、真鯛虹彩病毒、傳染性胰臟壞死病、病毒性神經(jīng)壞死病、傳染性皮下造血器官壞死病5種疫病的檢疫。對(duì)韓國所列的其他20種檢疫項(xiàng)目，各海關(guān)要根據(jù)本地出口水生動(dòng)物品種和疫情現(xiàn)狀、病原特點(diǎn)等相應(yīng)開展疫病監(jiān)測(cè)和出口檢疫。如：牡蠣需監(jiān)測(cè)折光馬爾太蟲感染、牡蠣包拉米蟲感染、殺蠣包拉米蟲感染等疫病。
?。ǘ┤〉米?cè)登記的出境水生動(dòng)物養(yǎng)殖場、中轉(zhuǎn)場應(yīng)當(dāng)建立完善的養(yǎng)殖生產(chǎn)和中轉(zhuǎn)包裝記錄檔案，如實(shí)填寫“出境水生動(dòng)物養(yǎng)殖場/中轉(zhuǎn)場檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管手冊(cè)”，詳細(xì)記錄生產(chǎn)過程中水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水生動(dòng)物的引進(jìn)、疫病發(fā)生、藥物和飼料的采購及使用情況，以及每批水生動(dòng)物的投苗、轉(zhuǎn)池（塘）、網(wǎng)箱分流、用藥、用料、出場等情況，并存檔備查。
?。ㄈB(yǎng)殖、捕撈器具等應(yīng)當(dāng)定期消毒。運(yùn)載水生動(dòng)物的容器、用水、運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)保持清潔，并符合動(dòng)物防疫要求。
?。ㄋ模┏鼍乘鷦?dòng)物用藥要求：
1.取得注冊(cè)登記的出境水生動(dòng)物養(yǎng)殖場、中轉(zhuǎn)場應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)藥物管理規(guī)定，不得存放、使用中韓禁止使用的藥物；對(duì)允許使用的藥物，遵守藥物使用和停藥期的規(guī)定。
2.中轉(zhuǎn)、包裝、運(yùn)輸期間，食用水生動(dòng)物不得飼喂和用藥，使用的消毒藥物應(yīng)當(dāng)符合我國和韓國有關(guān)規(guī)定。
?。ㄎ澹┏鼍乘鷦?dòng)物飼用飼料要求：
1.出境食用水生動(dòng)物飼用飼料應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合中韓要求和規(guī)定。
2.鮮活餌料不得來自水生動(dòng)物疫區(qū)或者污染水域，且須以經(jīng)海關(guān)認(rèn)可的方法進(jìn)行檢疫處理，不得含有中韓規(guī)定禁止使用的藥物。
3.觀賞和種用水生動(dòng)物禁止飼喂同類水生動(dòng)物（含卵和幼體）鮮活餌料。
?。┏鼍乘鷦?dòng)物安全評(píng)價(jià)制度和應(yīng)急制度要求：
1.取得注冊(cè)登記的出境水生動(dòng)物養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)建立引進(jìn)水生動(dòng)物的安全評(píng)價(jià)制度。引進(jìn)水生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)取得所在地海關(guān)批準(zhǔn)。
2.引進(jìn)水生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)隔離養(yǎng)殖30天以上，根據(jù)安全評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)疫病或者相關(guān)禁用藥物殘留進(jìn)行檢測(cè)，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格后方可投入正常生產(chǎn)。
3.引進(jìn)的食用水生動(dòng)物，在注冊(cè)登記養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖時(shí)間需達(dá)到該品種水生動(dòng)物生長周期的三分之一且不少于2個(gè)月，方可出口。
4.出境水生動(dòng)物的中轉(zhuǎn)包裝期一般不超過3天。
5.取得注冊(cè)登記的出境水生動(dòng)物養(yǎng)殖場、中轉(zhuǎn)場發(fā)生國際動(dòng)物衛(wèi)生組織（WOAH）規(guī)定需要通報(bào)或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定需要上報(bào)的重大水生動(dòng)物疫情時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取緊急控制和預(yù)防措施并按照規(guī)定上報(bào)。
四、違法違規(guī)處置
?。ㄒ唬和＿M(jìn)出口
1.在我國發(fā)生水生動(dòng)物疫病時(shí)，韓國可暫停疫區(qū)水生動(dòng)物的進(jìn)口。
2.對(duì)進(jìn)口的水生動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫過程中發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生安全問題或者水生動(dòng)物疫病時(shí)，韓國在問題完全得到解決之前可以暫停有關(guān)地區(qū)或者有關(guān)養(yǎng)殖場的水生動(dòng)物的進(jìn)口。
3.進(jìn)口暫停措施的撤銷由雙方協(xié)商確定。
?。ǘ和Ｊ芾砩陥?bào)
從事出境水生動(dòng)物捕撈、中轉(zhuǎn)、包裝、養(yǎng)殖、運(yùn)輸和貿(mào)易的企業(yè)有下列情形之一的，海關(guān)可以要求其限期整改，必要時(shí)可以暫停受理申報(bào)：
1.出境水生動(dòng)物被國內(nèi)外檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢出疫病、有毒有害物質(zhì)或者其他安全衛(wèi)生質(zhì)量問題的；
2.未經(jīng)海關(guān)同意擅自引進(jìn)水生動(dòng)物或者引進(jìn)種用水生動(dòng)物未按照規(guī)定期限實(shí)施隔離養(yǎng)殖的；
3.未按照本辦法規(guī)定辦理注冊(cè)登記變更或者注銷手續(xù)的；
4.年審中發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)的。
?。ㄈ┳N注冊(cè)登記
注冊(cè)登記養(yǎng)殖場、中轉(zhuǎn)場有下列情形之一的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其相關(guān)注冊(cè)登記：
1.注冊(cè)登記有效期屆滿，未按照規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)的；
2.企業(yè)依法終止或者因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、倒閉等原因不再從事出境水生動(dòng)物業(yè)務(wù)的；
3.注冊(cè)登記依法被撤銷、撤回或者《注冊(cè)登記證》被依法吊銷的；
4.年審不合格且在限期內(nèi)整改不合格的；
5.一年內(nèi)沒有水生動(dòng)物出境的；
6.因不可抗力導(dǎo)致注冊(cè)登記事項(xiàng)無法實(shí)施的；
7.檢驗(yàn)檢疫法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷注冊(cè)登記的其他情形。
?。ㄋ模┓韶?zé)任
1.從事出境水生動(dòng)物捕撈、養(yǎng)殖、中轉(zhuǎn)、包裝、運(yùn)輸和貿(mào)易的企業(yè)有下列情形之一的，由海關(guān)處三萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其注冊(cè)登記證書：
?。?）發(fā)生應(yīng)該上報(bào)的疫情隱瞞不報(bào)的；
?。?）在海關(guān)指定的場所之外換水、充氧、加冰、改變包裝或者接駁更換運(yùn)輸工具的；
?。?）人為損毀檢驗(yàn)檢疫封識(shí)的；
?。?）存放我國、進(jìn)口國家或者地區(qū)禁止使用的藥物的；
?。?）拒不接受海關(guān)監(jiān)督管理的。
2.從事出境水生動(dòng)物捕撈、養(yǎng)殖、中轉(zhuǎn)、包裝、運(yùn)輸和貿(mào)易的企業(yè)有下列情形之一的，由海關(guān)按照 《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》予以處罰：
?。?）以非注冊(cè)登記養(yǎng)殖場的水生動(dòng)物冒充注冊(cè)登記養(yǎng)殖場水生動(dòng)物的；
?。?）以養(yǎng)殖水生動(dòng)物冒充野生捕撈水生動(dòng)物的；
?。?）提供、使用虛假《出境水生動(dòng)物供貨證明》的；
?。?）違法使用飼料、餌料、藥物、養(yǎng)殖用水及其它農(nóng)業(yè)投入品的；
（5）有其它逃避檢驗(yàn)檢疫或者弄虛作假行為的。
五、通報(bào)機(jī)制
我國發(fā)生重大水生動(dòng)物疫病及水體污染事件或者水產(chǎn)品中毒事件應(yīng)及時(shí)向韓國通報(bào)。
注冊(cè)養(yǎng)殖場的增加及注冊(cè)事項(xiàng)的主要內(nèi)容變更應(yīng)向韓國通報(bào)。