為強化審評數(shù)據(jù)分析,質(zhì)量風險重點研判,促進審評工作科學高效,山東省食品藥品審評查驗中心審評五部開展保健食品生產(chǎn)許可審評數(shù)據(jù)“一期一匯”工作。2022年一季度,共開展保健食品生產(chǎn)許可受理審查40家147個品種;書面審查54家283個品種;合計94家,430個品種。在受理審查和書面審查過程中,累計發(fā)起補正145家次,累計審查249家次,1167品次。
在受理審查和書面審查過程中,共發(fā)現(xiàn)問題16類,問題分類如下:1.食品生產(chǎn)許可申請書;2.保健食品注冊證明文件或備案證明;3.產(chǎn)品配方和生產(chǎn)工藝等技術(shù)材料;4.產(chǎn)品標簽、說明書樣稿;5.生產(chǎn)場所及周圍環(huán)境平面圖;6.各功能區(qū)間布局平面圖(生產(chǎn)操作間、主要設(shè)備布局、人流物流、凈化空氣流向);7.生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備清單;8.保健食品質(zhì)量管理規(guī)章制度;9.保健食品生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件;10. 委托生產(chǎn)協(xié)議及委托方營業(yè)執(zhí)照(必要時);11.代理人授權(quán)委托書(必要時);12.企業(yè)自查報告;13.生產(chǎn)條件未發(fā)生變化的聲明;14.申請保健食品原料提取物生產(chǎn)許可的相關(guān)材料;15.申請保健食品復配營養(yǎng)素生產(chǎn)許可的相關(guān)材料16.其他材料。
其中各類問題的發(fā)生率如下:
結(jié)合圖1和圖2可見,發(fā)生率較高的問題分別是:1(食品生產(chǎn)許可申請書)、2(保健食品注冊證明文件或備案證明)、3(產(chǎn)品配方和生產(chǎn)工藝等技術(shù)材料)、4(產(chǎn)品標簽、說明書樣稿)和16(其他材料)。
以上5類問題中,常見問題如下:
?。?)食品生產(chǎn)許可申請書:系統(tǒng)內(nèi)重要信息填寫不完整,如缺少重要的設(shè)備、設(shè)施;系統(tǒng)內(nèi)重要信息填寫有誤,如申請項目中,保健食品注冊號或備案號填寫有誤,與注冊證明文件或備案證明不一致。
?。?)保健食品注冊證明文件或備案證明:提交的注冊證明文件中批件持有人地址與工商登記信息不一致,未及時進行批件信息的變更。
?。?)產(chǎn)品配方和生產(chǎn)工藝等技術(shù)材料:應嚴格按照批準或備案的配方及工藝組織生產(chǎn),提交的配方與工藝文件材料應與批準或備案的工藝技術(shù)要求保持一致。
?。?)產(chǎn)品標簽、說明書樣稿:說明書、標簽標識的相關(guān)內(nèi)容應與批準或備案的說明書一致,另外還應符合《保健食品標注警示用語指南》、《關(guān)于規(guī)范保健食品功能聲稱標識的公告》等的要求。
?。?)其他材料:其他材料中最常見的為申請免于現(xiàn)場核查的聲明,根據(jù)《保健食品生產(chǎn)許可審查細則》的要求,申請增加同劑型產(chǎn)品,生產(chǎn)工藝實質(zhì)等同的保健食品可以不再組織現(xiàn)場核查。
保健食品生產(chǎn)企業(yè)在申報生產(chǎn)許可時應對以上問題加以關(guān)注,減少此類問題的發(fā)生。下步中心將不斷暢通溝通渠道,加強與企業(yè)之間的技術(shù)溝通,收集整理企業(yè)需求及知識盲點,持續(xù)發(fā)布政策解讀,對常見問題進行分類梳理,及時發(fā)布常見問題百問百答,盡最大努力服務我省保健食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、高質(zhì)量發(fā)展。