3月5日上午，十三屆全國人大五次會議在北京開幕，天明集團創(chuàng)始人兼董事長、天明民權葡萄酒名譽董事長姜明，作為駐豫全國人大代表之一再次赴京參會，并在會上再次就國產(chǎn)葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)聲和提交了議案。
姜明董事長表示，我國釀酒葡萄種植和葡萄酒生產(chǎn)主要分布在新疆、寧夏、甘肅、河南等26個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），2021年種植面積約在120萬畝左右，帶動約150萬人就業(yè)，是少有的能夠鏈接第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)的版塊，對中西部地區(qū)鄉(xiāng)村振興和社會發(fā)展具有舉足輕重的作用，因而受到黨和國家領導的關注。
我國新疆、甘肅、寧夏以及河南等多個產(chǎn)區(qū)位于全球葡萄黃金種植帶，栽種釀酒葡萄不僅有品質(zhì)上的優(yōu)勢，同時也是當?shù)剞r(nóng)民為數(shù)不多的脫貧致富有效手段。寧夏賀蘭山東麓、甘肅河西走廊、新疆天山北麓、河南黃河故道等葡萄酒產(chǎn)區(qū)已形成了一些個性鮮明的產(chǎn)品和品牌，頻繁亮相國際展覽會及大獎賽，多次斬獲國際知名葡萄酒獎項。但總體來說，當前國內(nèi)葡萄酒行業(yè)發(fā)展還面臨一定的困難，主要表現(xiàn)為：
一是葡萄酒稅負較高。葡萄酒在中國屬于工業(yè)產(chǎn)品，征收10%的消費稅、13%的增值稅、7%的附加稅以及25%的所得稅，導致國產(chǎn)葡萄酒的綜合賦稅超過30%，企業(yè)發(fā)展壓力較大。
二是優(yōu)質(zhì)種苗較為缺乏。釀酒葡萄優(yōu)良品種選育工作投入不足，另一方面，引進國外種苗手續(xù)繁瑣、要求較高。
三是葡萄種植環(huán)節(jié)機械化程度低。剪枝、采收、植保以及我國特有的越冬埋土等均以手工操作為主，不僅成本高，而且面臨勞動力短缺的困境。
四是消費者對國產(chǎn)葡萄酒認可度和消費信心不足。受國外葡萄酒文化推廣及品牌宣傳的影響，部分國內(nèi)消費者盲目追捧進口葡萄酒，將喝進口酒視為時尚，制約了國產(chǎn)葡萄酒消費。
因此，建議有關政府部門，加大對產(chǎn)業(yè)扶持力度，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)降本增效，重塑中國葡萄酒形象，通過第一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)，促進西北地區(qū)社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
具體建議包括以下五方面：
一、減輕稅收負擔，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。取消葡萄酒消費稅，將采用國產(chǎn)葡萄釀制葡萄酒納入《享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的農(nóng)產(chǎn)品初加工范圍》，免征或減征企業(yè)所得稅，并參照初級農(nóng)產(chǎn)品的增值稅優(yōu)惠政策，將稅率由13%降低到9%，精準扶持國內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)鏈，抵御進口產(chǎn)品沖擊。
二、加大科研投入，優(yōu)化品種和栽培技術。國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及其他相關部門牽頭，積極篩選和培育適應我國主要產(chǎn)區(qū)種植條件的釀酒葡萄優(yōu)良品種，建立完善的良種苗木三級繁育體系；簡化國外優(yōu)良品種引進程序和條件；加強種植配套技術研發(fā)，實現(xiàn)良種良法有機結合。
三、推進釀酒葡萄種植全過程機械化。國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及其他相關部門牽頭組織大力研發(fā)和推廣自動化埋藤機和出土機、采摘機、修剪機、植保設備等，鼓勵建設農(nóng)機服務中心，降低葡萄生產(chǎn)成本。
四、加大品牌扶持力度，做大做強“中國葡萄酒”IP。爭取國家和相關部門設立葡萄酒推廣專項扶持資金和品牌建設基金，大力推廣“中國葡萄酒”這一公共品牌。
五、消費扶持，促進葡萄酒行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。建議將中西部地區(qū)葡萄酒納入全國扶貧產(chǎn)品目錄，推薦全國商務和政務系統(tǒng)優(yōu)先采購。
六、規(guī)范葡萄酒流通市場，加強葡萄酒市場終端評價能力建設。采用葡萄酒中國鑒評體系標準，依托行業(yè)協(xié)會葡萄酒評委隊伍，結合國家市場監(jiān)管總局食品質(zhì)量檢測和海關進出口檢驗檢疫，對中國市場流通的葡萄酒產(chǎn)品進行感官評價，規(guī)范我國葡萄酒市場流通秩序，塑造適合我國國情的葡萄酒消費者和生產(chǎn)者之間的品質(zhì)和價值溝通語言，引導科學消費、理性消費、放心消費，引領葡萄酒從業(yè)者生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。