為進(jìn)一步強(qiáng)化食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,提升食品安全保障能力,科學(xué)有效實(shí)施監(jiān)管,落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任,茂名市市場(chǎng)監(jiān)管局全面推進(jìn)食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作。截至目前,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理信息化系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)茂名市已完成評(píng)級(jí)經(jīng)營(yíng)主體33987家。
一、抓試點(diǎn)機(jī)遇,做到早部署早發(fā)動(dòng)。
一是及早部署。今年2月,根據(jù)省市場(chǎng)監(jiān)管局的工作部署,茂名市是食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)試點(diǎn)的三個(gè)地級(jí)市之一。在工作方案出臺(tái)后,茂名市市場(chǎng)監(jiān)管局聞令而動(dòng),迅速將食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作列入市局重點(diǎn)督辦推進(jìn)工作,先后召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議、專題推進(jìn)工作會(huì)議,安排部署食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)化量管理工作。
二是高位推動(dòng)。全市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門迅速成立食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)量化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的高位推動(dòng)局面,為有序推進(jìn)食品銷售經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)定工作提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
三是網(wǎng)格落實(shí)。制定下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,并將全市轄區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體網(wǎng)格化,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”分解任務(wù)指標(biāo),將責(zé)任區(qū)塊劃分到位,做到精準(zhǔn)量化、不漏一戶企業(yè),切實(shí)做到早部署、早發(fā)動(dòng)、早落實(shí)。
二、抓培訓(xùn)宣傳,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
一是強(qiáng)化集中培訓(xùn)。除了組織各縣區(qū)參加省局舉辦網(wǎng)絡(luò)視頻培訓(xùn)外,茂名市局還通過(guò)集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議等方式舉辦專題培訓(xùn)會(huì)3次,各縣級(jí)局組織各類動(dòng)員培訓(xùn)5次,詳盡講解工作重點(diǎn)、規(guī)范方法步驟、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),探討基層市監(jiān)所監(jiān)管人員在實(shí)際操作中遇到的問(wèn)題并提出解決方案,確保一線工作人員準(zhǔn)確掌握分級(jí)評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)、要求和手機(jī)客戶端操作規(guī)程,保證了分級(jí)評(píng)定工作的規(guī)范、統(tǒng)一,符合要求。
二是加強(qiáng)針對(duì)性指導(dǎo)。茂名市局結(jié)合工作督導(dǎo)情況,落實(shí)專人上門對(duì)系統(tǒng)操作不熟練的基層所工作負(fù)責(zé)同志 “一對(duì)一”實(shí)地培訓(xùn)指導(dǎo),有效解決了食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)系統(tǒng)操作不熟練、結(jié)果難錄入等問(wèn)題,確保該項(xiàng)工作高效推進(jìn)。
三是注重宣傳發(fā)動(dòng)。在開(kāi)展培訓(xùn)的同時(shí),為了確保風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)順利開(kāi)展,市、縣兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局組織開(kāi)展了多次宣傳咨詢活動(dòng),向食品銷售業(yè)戶發(fā)放宣傳材料10000余份,解答咨詢16000余人次,贏得經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的理解和支持,為扎實(shí)推進(jìn)食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)量化工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、抓督查指導(dǎo),實(shí)行“一地一所一策”。
茂名市人口眾多、地形復(fù)雜,食品經(jīng)營(yíng)主體多、散、小、遠(yuǎn),有的經(jīng)營(yíng)主體地址在海拔1300米以上,營(yíng)業(yè)時(shí)間也千差萬(wàn)別,給實(shí)施銷售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)工作帶來(lái)極大難度。為了督促各縣區(qū)加快食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)工作進(jìn)度,對(duì)工作進(jìn)度慢的基層所精準(zhǔn)“把脈”,茂名市局成立專項(xiàng)督導(dǎo)工作組,先后對(duì)各縣區(qū)49個(gè)基層市場(chǎng)監(jiān)管所的食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)推進(jìn)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。專項(xiàng)督導(dǎo)工作組每到一基層所,首先了解該所在推進(jìn)工作中遇到的問(wèn)題和存在的困難,接著介紹工作進(jìn)度較快的其它基層所的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),然后現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)企業(yè),最后根據(jù)各基層所的不同情況,結(jié)合當(dāng)?shù)氐墓ぷ鲗?shí)際,與各所負(fù)責(zé)人討論解決方案,實(shí)行“一地一所一策”,及時(shí)幫助基層所解決存在困難,確保按時(shí)保質(zhì)精準(zhǔn)合理完成任務(wù)。
四、抓進(jìn)度通報(bào),形成“比學(xué)趕超”氛圍。
茂名市市場(chǎng)監(jiān)管局把食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作列為2021年度食品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作,將各區(qū)、縣級(jí)市風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定完成情況明確納入對(duì)各地的食品安全評(píng)議考核,堅(jiān)持抓早、抓實(shí)、抓細(xì),按照屬地管理和“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)各區(qū)、縣級(jí)市推進(jìn)完成率,實(shí)行每旬一通報(bào),營(yíng)造了“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。
五、抓重點(diǎn)難點(diǎn),全面高效有序推進(jìn)。
按照先高后低、先大后小、分類實(shí)施、循序漸進(jìn)的方式,各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門將學(xué)校及周邊食品銷售業(yè)戶作為監(jiān)管重中之重先行評(píng)定;將大中型商超、特殊食品銷售者以及食品總經(jīng)銷代理商作為監(jiān)管重點(diǎn)開(kāi)展逐戶評(píng)定;對(duì)其他類商店、食雜店等小型食品銷售經(jīng)營(yíng)者結(jié)合日常監(jiān)管全面推進(jìn)分級(jí);并適時(shí)研究推動(dòng)對(duì)食品攤點(diǎn)、集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定工作;對(duì)已不存在的市場(chǎng)主體進(jìn)行清理注銷,為后繼開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)監(jiān)管打下基礎(chǔ)。
下一步,茂名市市場(chǎng)監(jiān)管局將按照省市場(chǎng)監(jiān)管局食品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)量化工作的要求,全力推進(jìn)新注冊(cè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施分級(jí)量化,爭(zhēng)取做到新辦企業(yè)在許可或備案之日起十五日內(nèi)完成分級(jí),全面落實(shí)食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)量化工作,提升轄區(qū)內(nèi)食品銷售環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的整體水平,全力保障群眾“舌尖上的安全”。